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學者指公投議題若未給美方保證將有負面影響

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【大紀元7月27日訊】【中央社台北二十七日訊】台灣內部因為公投議題連帶引發的美中台三邊互動,隨著總統府秘書長邱義仁赴美後,再度成為關注焦點;部分學者認為,邱義仁除要向美國解釋台灣辦公投的態度外,還必須給予美方「不引發兩岸緊張」的承諾,否則台美以及台海關係,在明年大選前的這段期間將蒙上陰影。

文化大學美國研究所所長陳毓鈞認為,美國連月來一直關心台灣公投議題是可以理解的,因為核四攸關美國經濟利益,台灣的國家定位牽動亞太安全,但台灣官方在公投議題的態度上卻不明確,究竟是諮詢性還是有法源依據的政策性公投,儘管政府多次在公開場合宣示,但美國還是不了解,所以美方才會有日前「看不出台灣有非辦公投不可的必要」談話。

陳毓鈞表示,陳總統在公投立場的說法上也反覆不定,派官員跟美國講的很輕鬆,但在競選場合又講得很嚴重,所以這次邱義仁的美國行,主要還是在向美國說清楚講明白,本質上與當年兩國論後,政府派時任陸委會主委的蘇起,以及去年一邊一國論後,政府派陸委會主委蔡英文赴美說明的道理是一樣的。

他指出,美國小布希政府雖傾向保守主義,但在九一一事件、攻擊阿富汗、攻打伊拉克以及伊拉克重建問題,讓美國不得不將單邊的國際政策調整為過去的多邊合作主義,再加上北韓核武問題,美國已不希望亞太再因台灣公投出現另一危機,更不希望台灣因選舉因素將美國捲入危機,因此美國採取的正是「預防性的外交」,透過各種管道不斷與兩岸傳話,降低危機升高。

陳毓鈞認為,美方這次要邱義仁赴美說明,就是要直接聽陳總統的意見,而這次邱義仁除了向美國說明台灣辦公投的立場與底線外,也必須給予美國若干保證,美國還要看台灣是否遵守,因此台美關係已進入另一段相對不穩定的觀察期,目前很像民國八十八年,李登輝前總統發表兩國論後的台美關係。

國民黨政策會副執行長兼大陸事務部主任張榮恭表示,美國對陳總統的信任度確實正在降低,邱義仁的美國行另一方面也顯示台灣駐美的外交管道已失效,喪失美方的信任,因此邱義仁能否促使美方相信政府不會對台海局勢製造麻煩,以及美方如何展現總統布希自稱的「對台灣有影響力」,攸關台海安全與台美關係。

張榮恭指出,癥結在於,民進黨黨綱及陳總統歷年的談話,都顯示公投是與台獨掛勾,去年八月三日陳總統提一邊一國論時,也強調公投有其迫切性,一路走來的做為與講法,讓美國或中共不得不懷疑,既然台灣加入世界衛生組織 (WHO)及核四興建有明顯的多數共識,為何還要推動公投的背後動機,這一點不說清楚,對台灣非常麻煩。

張榮恭表示,美國總統布希上任兩年半來,在強調政策未變的同時,其實不斷微調其台海政策,這些微調加總起來,變化不小,但趨勢就是–加強和中共合作,以及抑制台獨動向,如果政府繼續因應不當,更將使台灣國際空間遭到壓縮,恐將導致美方從「約束台獨」進為「約束台灣」,對台灣在國際及兩岸關係上絕對不利。至於美台軍售議題上,陳毓鈞認為,龐大的軍售項目是李前總統時代遺留下來的問題,民進黨政府必須調整,並向美國明確說明,否則足以動搖台灣整體的財政結構;張榮恭則表示,美國就是不希望因為台灣而與中共發生衝突,才一直希望台灣買武器自保,台灣已經無力負擔武器採購導致美方的不快,現在又在公投議題上製造兩岸不確定變因,勢必造成惡性循環。(http://www.dajiyuan.com)

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