【大纪元10月14日讯】近年来华盛顿地区发展得很快，郊区的开发尤其惊人。马州蒙郡北边的德国城(Germantown) 就是一个最好的例子。在开发成长的过程中，最怕没有规划，房子到处乱盖，交通壅挤、阻塞，生活环境紊乱、不方便。为防止将来的头痛、难以挽回的大问题，完善的都市计划或主体规划是不可缺的。
主体规划(Master Pan)是为某一规划区域（例如德国城）进行全面开发所作的综合 性规划。德国城规划区是蒙郡的27个规划区之一。主体规划是一种比全面规划(General Plan)更详细的计划。全面规划是以整个蒙郡为整体所作的，制订于1964年, 并于1993年修订。
由于主体规划对当地居民的权益，如房价的涨跌、学区的好坏，影响很大，一般民众都很重视﹔法律也规定有一定的程序来进行。蒙郡公园及规划部（Department of Park and Planning）和规划委员会（Planning Board）与住民及蒙郡郡长（County Executive）共同工作, 必须按照一定的程序来准备主体规划。在经过民众听证会讨论并由蒙郡公园及规划部和规划委员会采纳后, 主体规划将交由蒙郡议会审批。最后被采纳的主体规划就作为蒙郡的全面规划的附件。
一个主体规划的内容，通常包括对规划政策、目的和目标的阐述, 以及对规划区的描述说明。一个规划要能够反映社区民众所关心的问题，例如住房、交通、社区发展、休闲以及历史遗迹保护;此外, 还要考虑环境因素, 例如空气、水和噪声污染的防护、防洪管理、绿化、自来水和下水道系统服务、以及保留农业耕地等等。规划大纲建议各种土地 使用、分类区(zoning) 和交通设施的地点, 以及公共设施的概略位置, 如学校、公园、图书馆、消防站和警察局等。
由于近年来德国城的华人居民增加很快，蒙郡的上郡服务中心(Upcounty Regional Service Center)、美京华人活动中心(CCACC)、与马州公园及规划委员会(Maryland-National Capital Park and Planning Commission)合作，特别为华裔社区举办一场华语的都市计划或主体规划说明会，也来听听华裔社区对德国城未来发展的宝贵意见。
说明会将于十月二十日，星期三，中午十二点，在德国城社区中心(Germantown Community Center, 18905 Kingsview Road, Germantown)举行。欢迎你把握这个难得的机会，来听听、谈谈。详情请洽美京华人活动中心的李丽莎小姐，Miss Lisa Lee, 240-777-8042, [email protected]。
修订德国城主体规划的工作步骤和时间安排
一﹑规划人员准备工作阶段 (2004年11月- 2006年3月):
第一步：搜集和分析数据，搜寻社区的信息并集中起来
第二步：起草“目标与对外宣传报告”, 并确定对外宣传的方法
第三步：完成“目标与对外宣传报告”定稿, 并提交给蒙郡规划委员会(Planning Board)
第四步：推荐多种方案，并准备工作人员的主体规划修订草案（初稿）
第五步：向蒙郡规划委员会报告主体规划修订草案(初稿)
二﹑规划委员会工作阶段 (2006年4月 – 10月):
第六步：举行民众听证会和工作会议﹐审议规划草案(初稿)
第七步：发布规划委员会的主体规划修订草案(定稿)(Final Draft),
并提交给蒙郡议会
三﹑蒙郡郡长（County Executive）工作阶段 (2006年11月 – 12月):
第八步：蒙郡郡长对必需的公共设施作财政分析
四﹑蒙郡议会（County Council）工作阶段 (2007年1月 – 6月):
第九步：郡议会召开若干次民众听证会和工作会议,
对规划委员会的主体规划修订草案(定稿)进行修改补充
第十步：郡议会批准修订的主体规划
五﹑实施工作阶段 (2007年7月 – 12月):
第十一步：规划委员会接受并采纳修订的主体规划
第十二步：完成反映分类区(zoning)改变的分段修正图(Sectional Map Amendment）(http://www.dajiyuan.com)
