企业讹诈政府 美除弊重金悬赏

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【大纪元11月28日讯】(自由时报编译魏国金特译)吉姆.艾德森在一宗达成和解的医疗诈欺案中获得两千万美元,并与另一名举发者平分另一件相关案件高达一亿美元的奖金,这两案涉及的是美国最大营利连锁医院与其辖下一家公司的讹诈健保行径。

五十八岁的艾德森一度面临事业破灭、没有退休金的窘境,如今他分别在德州的普兰诺与蒙大拿的白鱼社区拥有房子,开着雷鸟跑车,并出资成立一个慈善基金会。

艾德森是“不实请款法”的受益人之一,这条大约于二十年前经过修正加强的法律,以赠与政府追讨回来资金的四分之一,奖励公司员工站出来举报不法。二十年来,美国财政部已追讨回一百二十亿美元,共有数百位举发者分得逾十亿美元的奖金。

在针对包括坦内特医院、洛克希德马丁军火公司、TPA制药公司、波音公司等高营利企业涉入的联邦诈欺案中,揭弊者成为扳倒大鲸鱼的小虾米。被逮获的不法行径,从出售军机中的瑕疵零件到支付浮开处方药物的医生回扣、进而敲诈健保补助与医疗救助者皆有。

“纳税人反诈骗”组织发言人波恩斯说:“这是威力强大的法律,你开始拉一条细线,最后整个马戏团篷都被拆解坍塌。”

“不实请款法”早在十九世纪林肯总统时期就通过立法,但一直不受重视,直到一九八六年,为了协助辨识与政府签约的事业体坑诈政府的罪行,该法才重被强化。在该法现代化中扮演主要推手的参议员葛雷斯礼赞扬揭弊者说:“他们揭开事情为什么出错之因,他们的洞察力协助抓到该负责的恶者,使漏洞得以修补、进而改革。”

原本从事会计业务的艾德森被解雇后成为揭弊者。他原本提出的不当解聘诉讼,后还演变成一桩控告美国最大的连锁医疗机构哥伦比亚医疗管理公司与其事业部门国仁健康集团公司的不当请款法案件。

在国仁并购蒙大拿白鱼社区的小医院不久后,艾德森长达十三年的诉讼抗战随之展开。他原是这家小医院的财政主管,一名高阶人士告知他,国仁对于健保请领补助做有两套账本,一套供政府查核,另一套则标上“机密文件”。因为不愿随从这样的会计制度,艾德森于九○年遭解雇,当时他任职医院已达十七年。

事业破灭又被当地的医疗业抵制的艾德森只好迁居,并提出不当解雇的控告,当他对诉案越掘越深,发现广泛的讹诈现象。司法部最后在九八年介入,并自2000年底达成两项和解,美国政府追讨回十七亿美元,艾德森与其同僚、前哥伦比亚医疗管理公司健保请款专员史林平分政府拨出的一亿美元奖金,艾德森并在另一和解案中获得两千万美元。

(取材自美联社)

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