格林斯潘再促政府削减退休保金

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【大纪元8月31日讯】(美国之音记者张佩芝报导) 美联储主席格林斯潘最近再次敦促美国政策制定者在不提高税率的情况下,考虑削减政府给予退休员工的社会保险金和老人医疗保险补助。这是格林斯潘今年第四次提出类似的警告。

*退休保金老人医保系统摇摇欲坠*

美联储主席格林斯潘警告说,美国政府向未来退休员工承诺提供的社会保险福利金和老人医疗保险可能已经超过这个系统可以负担的能力。格林斯潘敦促政策制定者重新评估给予退休人员的养老保险。他说:“如果我们拖延,我们将遭受突然而痛苦的冲击。”

格林斯潘在今年2月时也曾提出类似的警告。他当时表示,随着七千七百万婴儿潮时期出生的工作人员即将退休,白宫和国会必须尽快制定计划,削减社会保险和老人医疗保险补助计划。

*大选年中的敏感话题*

华盛顿的智囊机构[卡托研究所]医疗和福利研究中心主任迈克尔﹒坦纳表示,格林斯潘做出这种警告是正确的。他说:“我认为他正确指出我们所面临的重大难题。未来美国社会保险项目需要支付的福利金将高达二十六万亿美元,老人医疗保险补助要支付的费用比那个数目还要高。除非我们采取重大的改革,否则我们将面临完全无法承担的负担。”

社会保险福利改革在美国社会中是一个十分敏感的话题,在总统大选年尤其如此。格林斯潘说,就算在最乐观的经济增长和生产条件下,政府资源仍然无法提供婴儿潮人口和他们父母相当的福利水平。在格林斯潘讲话的前一天,美国商务部才把美国第二季度的增长率从原先认为的百分之三下调到百分之二点八。

*格老建议延长退休年龄*

格林斯潘表示,他反对利用提高所得税来处理社会保险和老人医疗项目的问题。他说,比较高的税率将会对创造就业机会产生伤害。他对如何加强社会保险系统提出了几项建议。比方说,现在人均寿命已经延长,工作性质和一百年前相比也不再那么需要强壮的体力,但是美国人却比以前退休得早。七十八岁的格林斯潘因此建议,美国人可以推迟退休的年龄,从而推迟有资格领取社会安全福利金的年龄。美国的退休年龄目前已经从原来的六十五岁提高到六十七岁。

不过卡托研究所研究员坦纳表示,这么做并不能真正解决问题。他说:“我认为政府如果只削减福利而不进行全面改革,将会产生严重的问题。比方说,格林斯潘建议推迟退休年龄。这对以体力劳动为生的员工和平均寿命较短的少数族裔来说将造成很大的困难。所以政府不应该在不进行全面改革的情况下削减福利。”

*退休账户私有化*

普林斯顿经济学家艾伦﹒布兰德尔也表示,格林斯潘的这个建议对部分员工不公平。他说:“在七十五岁时当教授容易,但是要搬运重的物品就不那么容易了。”

卡托研究所医疗和福利研究中心主任坦纳认为,把美国目前的制度私有化是解决目前难题的一个好办法。他说:“政府必须把目前个人所得税用于支付前一代工作人员的福利金的方法取消,改成一个以个人储蓄账户为基础的制度。世界上大部分国家都在这么作。中国也在作类似的尝试。布什总统提议个人可以把他们交付所得税的部分通过个人退休账户进行投资,我认为这是正确的办法。”

不过许多分析人士认为这种把退休账户私有化的做法让个人退休资金受到股票市场等不稳定因素的影响。民主党候选人克里就不赞成这种做法。随着美国的总统大选日益接近,在未来几个星期里,社会保险福利改革这个敏感问题将会继续是美国举国上下的一个热门话题。

(http://www.dajiyuan.com)

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