【大纪元1月8日讯】(大纪元记者葛莉丝﹑欧阳宇编译报导)Alicia Campi (PhD)美国移民法基金会助理研究员发表文章﹐纪念历时60年的排华法案被废除。文章说﹐这是华裔美国人的惨痛经历，每到这个时节﹐华裔老移民就会想起12月17日，因为在1943年的这个纪念日，国会通过法案，宣布废止从1882年5月6日以来的排华运动。
**美国移民法的依据
从1882年5月6日以来的排华运动﹐除了些许的个案例外，这个排华法案像栅拦一样，挡住任何一个想来美国的中国人，以大规模差别待遇政策的方式，去限制想来到美国移民者的国别。受美国历史上的这段黑暗时代深远影响的中国人，让他们成为无资格融入美国社会的一群人。
今日的美国是在相当长的一段时间内接受来自中国的移民，根据美国移民局的统计，从1990年到2000年共有664812个中国人移民到美国。中国人与其他亚裔民族常被称为模范的少数民族，因为他们的子女通常受较高的教育（在1990年，百分之21.6的中国人拥有大学学历，相对于在美国总人口中仅百分之13.1拥有大学学历）及拥有高收入（在1989年，中高收入的华裔美人有41316美元的年收入，相对于美国总人口个人年收入是35225美元），即使如此，新的挑战仍迫使中国移民社会；当它想扩张自我势力即帮助更多的同种移民并入美国社会时，仍得面对美国政策上的打压，此外，各类的问题持续发生，尤其是人口的走私贩卖诸如“蛇头”这个严重的问题。在这十年间，中国移民社会已经在种族的歧视及贫穷问题大幅的克服成长，惟障碍仍然存在。
**第一波的移民潮“淘金热”
远在1815年在加利福尼亚州有中国移民的纪录，在1847年也有中国学生被传教士带到麻萨诸赛州就学。然而第一次大规模的中国移民潮始于1848年加利福尼亚州的“淘金热”，这批移民把到美国视为到黄金山，在这些年之后的后续移民们，尤其是来自广东及南中国的中国移民，都在矿区工作或当建筑工人或参与兴建美国内陆铁路，在1870年间约有63000个中国人移民到美国，虽然大部分居住在加州，但有不少人也移居到东边的纽约。
然而在1870年代美国蒙受的最严种经济大萧条尤以加州最为严重。这个经济萧条助长了居民的反华态度，有时变得异常激烈。比起白人，华人更可以接受低工资的工作，而此举因而遭至更多的嫌恶，这种情绪汇集在一起，影响了当时的劳工团体去蔑称华人劳工为“廉价的奴工”， 最后导致对华人的一片怨恨及充满敌意，白人宣称华人劳工偷走他们的工作并枯竭美国的资源，因为华人总是将所得寄回给在中国家乡的亲人。
国会被迫接受要求；也就是在1880年代的美国政府屈服于反华势力而与中国签署条约，要求对华人移民设限，但还不是全面禁止华人移民。在1882年有110000个华人在美国，国会声称华人劳工危及大部分人的权益，在1882年12月17日通过第一次排华法案，这个新法案暂停接受中国新移民十年并禁止已经居住在美国的华人享有公民权。这个1882年的法案实施到1892年，到1902年成为永久法案。在1917年这个法案扩及限制其他亚裔国家的移民，包括中东、印度创造出所谓的“受闩住的亚洲区”
**排斥
经由1882年的排华法案，针对中国移民发生许多可怕的犯罪事件，迫使华人移居到其他州郡，在这些城市，华人被隔离限住在所谓的唐人街，华人勇敢勤奋的工作竟引来1882年的立宪与随后的排华行动，在美国许多州郡的最高法院还鼓励这股排华风潮，在审判上对华人不利。如1889年的陈潘萍案及1893年的方右庭案。这段悲惨的岁月即众所周知的排斥。华人女子特别是被禁止的对象，因为要整体减少在美国的华人人口，在1890年华人男子对女子的比率是27比1。在1886年华人移民到夏威夷全面被禁止。从1908年到1930年有73000个华人离开美国只有45500人来到美国。在19世纪后段及20世纪初期日本人、菲律宾人、印度人等取代中国人劳工在美国的矿区及工厂工作，华裔美国人口从1890年的107488人下降到1920年的61639人。到1940年华裔美国人口略微上升到77504人。
这种系统的歧视态度限制与控制华人在美国的移民人数，并留下大量的纸本资料，从刑、民事或海事法庭的起诉、判决书到护照、照片、传票及审问誊本。此外，华裔移民被要求要整天携带身份证，这些档案资料被放置在位于华盛顿D.C特区的国家档案资料局及12个地区性办公室，资料的主要来源是华裔美人家庭的家史，有些资料，特别是年龄低于75岁的人，因为出自于对个人隐私的保护，还不愿公开个人受影响的那部分。
不管如何排华，来自中国的移民还是继续着。缺乏合法途迳进入美国的粗工，结果反倒以不合法的移民方式入境美国，伴随1906年洛衫矶大地震而来的火灾，烧毁许多美国移民局为移民家庭建置的资料。结果有许多中国人持用非法证件入境美国。自从有美国公民权的父亲可以合法的方式接回子女到美依亲合法化之后，许多中国移民买来假证件，造成所谓的“纸上儿”，“纸上女”。在1910年在旧金山天使岛设立了检疫移民局收容中心，自1890年起这个740英亩的小岛建有检疫站以检查及消毒来自外国的船只以免带入黄热、霍乱及鼠疫。十年后增置军事装备并管理新兵的健康检查。总之，对来自太平洋地区的移民而言，天使岛是最有名最主要的入口第一关。
在1910至1940年间有超过一百万的移民人口经由天使岛移民局办理手续。对于中国移民的收容程序特别有敌意，审查移民文件真伪手续由移民局办理，中国人因为当局审查其移民文件是否真伪而被拘留收容，从几天几周到几月甚至几年的多有人在。最后天使岛移民局的名声超过纽约的爱利斯岛检疫局成为移民者口中的“西门看守人”。
175000个华人移民的恐惧与希望透过他们在天使岛收容期间的居住营房的营门墙壁的诗句上反应出来。1940年的一场火灾烧毁了移民局，然而天使岛仍被使用于收容第二次世界大战来自太平洋战区的德国俘虏营。天使岛在战争结束后被废弃成为废墟。在1960年原本要被拆除但受到来自于旧金山亚裔团体向加州公园管理处的陈情，希望保留它作为文化遗产。在1970年曾做了少许的修复工作，但经过几年，对于内部整建的怠慢忽视使墙壁上的作品暴露于风吹雨打之下，若要完全复建还需努力，在1997年，天使岛移民局案被类归为是美国国家历史的显着事件，在2000年一千五百万美金的重建基金被允诺交付，此外将建置一个非营利的组织去监督修复并教育社会大众用历史的观点看待天使岛移民血泪史，也见证当年移民者的苦难与坚持，比如华人。
**禁令解除但仍需奋斗
自1930年以后限制华人移民的政策开始松绑，在1924年5月26日之前嫁给美国公民的华人妻子于1930年开始被允许入境美国。在1935年公共法律162号允许数以百计的一次大战亚裔老兵有资格取得美国公民权。在二次世界大战美国与日本在亚洲战区坚苦战斗，日军的（偷袭珍珠港）行为很快的点醒了美国，因为身为美国同盟国而由蒋介石领导的中国，而同盟国（中国）的移民想移民到美国仍被禁止。在美国素得民心的对华人的禁令，于1943年在经由蒋介石受美式教育夫人(宋美龄)在加州Hollywood Bowl的一席演讲的请求中更进一步被解除。
在同年十月罗斯福总统公开支持一些合法的法案作对亚裔盟友的回报。在战后菲律宾被同意独立，生活在美国的韩国侨民免除敌国侨民的地位。在1943年12月17日国会废止排华法案。在美国的华人被允许归化美国籍，每年给中国人105个移民配额的制度正式建立于美国国家政策。
因排华法案而来超过六十年的制度式合法的对华人的差别歧视终于划上句号。虽然华人移民再度开始，但受限于荒谬可笑的低移民配额，使移民人口数量很少，直到1965年国家移民法废止移民配额制并禁止以种族、性别、国籍、出生地、居留地为由，去差别歧视移民者。
这个法案创立后,每年对每个国家提供20000个移民配额并在美国的历史上第一次允许中国人家庭移民。
**结论
从1820年到2003年，共有1912968个华人移民来自中国大陆、台湾、香港。在2000年华裔美国人的人数为2879636人占美国总人口的百分之1.02。中国人是美国境内人数最多的亚裔美国人团体。以最新来到美国的新移民的国家排名来看中国排名第二次于墨西哥，位于首都附近的纽约、新泽西州、康乃狄克州是最受移民青睐的地区，远高于历史上最初接受移民的旧金山与洛衫矶，新兴的中国城急速的在美国南部与上面的中西部建立。居住在这些地方的中国人多数是专业人士。比起土生土长的美国人对工作的态度，今天的华人给大众的印象是创造工作藉由投资于服饰业、旅馆或其他产业。有三分之一的华裔美人拥有大学学历并在数学、自然科学、科技界担任重要工作。华裔美人正当的彰显自己对于美国经济的贡献并创造一个更为公平的美国社会。12月17日这个日子，提供一个机会让所有的美国人反思数十年代以来对华人移民的诸多不平待遇及苦难，并认定过去所有的排外与差别歧视政策永远不再出现。(http://www.dajiyuan.com)
