【大纪元10月26日讯】(大纪元记者吴英编译报导)美国国务卿赖斯最近访问东北亚，争取各国支持联合国安理会十月十四日通过之第1718决议案，对北韩采取制裁措施。然而，对北韩具有关键影响力的中共，其考虑的重点，是其东北地区的经济发展需求。
中共北韩贸易触及东北地区经济利益
根据卫报（Guardian）十月廿三日的报导，在中共的计划经济时期，东北省份被划分为重工业地区，到1970年代中共展开经济改革后，此地区的经济逐步衰退，罢工、示威不断，已成为一触即发的政治风暴区，危及中共高层的统治地位。胡锦涛在2002年上台后，宣布要处理东北地区的问题，其所采的方式是，藉发展北韩的经济及基础建设，创造与北韩相邻的中共东北地区的繁荣。因此，中共虽然支持禁止北韩的核武计划，但其对东北经济利益的考量远大于禁止核武。
根据WTS CO.上个月发布的南韩贸易统计年报资料显示，北韩2005年贸易量达四十四亿美元，为1998年贸易量的三倍。中共是北韩2005年最大的贸易伙伴，双边贸易量占北韩贸易总额的36％，北韩出口到中共的货物，有三分之二为原料，主要为煤及铁矿。事实上，采矿及铁矿对中共与北韩而言，都是重要的策略性工业，要切断两国在这方面的经济利益，犹如缘木求鱼。
中共北韩边境运输仍络驿不绝
北韩进行核武试爆后，中共口头上加入美、日等国共同谴责北韩核武试爆， 然而，根据彭博通讯社（Bloomberg）十月廿四日的报导，在联合国安理会通过第1718决议案后，中共与北韩在边境上的交易运输，仍然络驿不绝，而且并未采取特别的检查。位于中共与北韩边境的南平（Nanping）海关，每天上午有四十五辆卡车进入北韩，下午返回时，装载至少1800吨矿物，为北韩每年赚取三千五百万美元的外汇。
在1990年代，北韩由于制裁措施造成的物资缺乏以及经济崩盘，以致不可能发展硬体工业的情况下，在电脑游戏产业占有一席之地。孤立北韩的结果，反而催化了其与中共的边境交易，中共满足北韩对物资的需求，北韩的80％货物来自中共，此外，减免税赋的诱因也吸引中共企业在北韩的投资。
中共与北韩的关系愈深，愈加深中共对北韩问题的影响力。当北韩在2003年1月退出防核扩散条约（NPT）时，中共将其导入六国会谈，并且与美国达成新协议。
然而，也如同美国与中共的交往一样，中共也体会到了，期望愈高，愈容易陷入进退不得的两难处境。北韩试爆核武确实给胡锦涛带来极大挑战，中共支持对北韩制裁，但其与北韩之间复杂且又广又深的经济利益，以及支持制裁所需的两国边境管理成本，都是胡锦涛要考虑的问题。联合国安理会通过的1718决议案要求会员国在十一月中旬采取制裁措施，时间愈来愈接近，胡锦涛在衡量美国及北韩的需求时，或许中共东北地区的铁锈地带（rust belt）的利益，才是他真正关切的焦点。
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