星国免费安装阅卡器 公路电子收费无障碍

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【大纪元2月17日报导】(中央社记者康世人新加坡特稿)新加坡早在一九九八年领先全球,率先启用公路电子收费系统(ERP)。由于实施前,政府就免费为每辆车安装类似台湾车上盒的阅卡器(IU),因此推动起来没有阻力,并且用来控管交通流量,相当成功。

新加坡虽然国土小,在透过拥车证等方式抑制车辆成长之下,约有八十万辆机动车辆,其中约五十万辆是私人轿车,密度颇高,在交通繁忙时段,及热闹的商业区,也免不了出现塞车问题。

为控管交通流量,新加坡陆路交通局从一九七五年六月一日起,就开始针对上班尖峰时间向进入市中心和拥挤路段的车辆征收费用,但由于人工收费导致车主诸多不便,政府随后研究走向全自动的收费系统。

一九九八年四月一日,新加坡开全球风气之先,耗资一亿九千七百万新元(约新台币三十九亿四千万元),正式启用一套称作“公路电子收费制度(ERP)”的系统,在中央高速公路(CTE)、东海岸公园大道(ECP)等十一条高速或快速道路,还有乌节路等市区繁忙路段,装设三十三个电子收费闸门,实现全自动道路收费的目标。

根据新加坡陆路交通局的资料,这套ERP系统,使用2.54Ghz波段的短波通信系统,由阅卡器(IU)、ERP收费闸门和控制中心三部分组成,按规定每辆新车在出厂贩售时,都已经安装了阅卡器并提供车主一张IC智慧储值现金卡,当车辆通过收费闸门时,由闸门自动和车内的阅卡器透过短波连结感应,收取费用。

由于这套系统的使用目的,是透过对进入中心城区的车辆进行收费,控制车流量,因此星国政府根据不同路段及壅塞状况,随时调整收费标准,让政府在管制交通上相当即时且弹性。

不过,新加坡政府在刚开始宣导使用ERP时,也碰到车主发出怨言及不了解电子收费相关内容等问题。但富有的新加坡政府,除调降车辆税率之外,决定耗资一亿新元(约新台币二十亿元),免费为每辆车安装阅卡器,扫除了车主不愿花钱加装阅卡器的推动障碍。

按照摩托车、计程车、巴士和私家轿车等不同车型,新加坡政府为所有车辆安装了六种不同的阅卡器。除警车和消防车外,所有车辆经过电子闸门时,包括陆路交通局的车辆在内,都必须收费。

新加坡陆路交通管理局在启用ERP的十个月前,发函给每位车主,请车主到邻近的修车厂,免费为每辆车安装阅卡器,如果车主在免费期间遗失阅卡器,或者在免费期后仍未安装,则强制车主自行花费一百五十新元(新台币三千元)安装阅卡器。

另外,新加坡政府也和银行合作,扩大这种IC储值现金卡的功能,让人民可以利用这张卡在超市或加油站付款,增加人民的爱用程度。

因此,在政府的雷厉风行及各项奖励措施下,等到ERP 启用时,新加坡的每辆私家车都已安装好阅卡器,ERP 从此顺利上路。

虽然,新加坡ERP上路之初,也曾发生过储值卡有时短路,导致车辆通过闸门时未扣款,让车主接到罚单的问题,但随后新加坡政府立刻全面更换新的储值卡,很快就解决了问题。

ERP实施后,大幅改善新加坡道路状况,根据二OO四年五月的统计数字显示,新加坡市区尖峰时间车辆数目,比实施ERP之前平均下降了百分之七点六;因此,在新加坡开车,虽然车辆密度高、在路口也没看到交通警察的身影,但交通却十分顺畅,最繁忙的时间和地点,汽车平均的时速也能达五十公里左右。

另外,除了有效抑制市区车流量外,也为新加坡政府创造大笔财源,这套ERP系统,每年上缴国库高达八千万新元(约新台币十六亿元),同时随着每年百分之三的车辆成长速度缓步增加。

陆路交通管理局并把这笔收入中的一千六百万新元(约新台币三亿二千万元),用在机构的营运和系统维护。

由于ERP推动得相当成功,现在也广泛应用在新加坡许多停车场收费,让车主可以很方便又省时地开车进出停车场。

另外,陆路交通局的独资公司MSI Global,更与日本三菱重工及三菱公司签署协议,借重双方的专业与长才,打算开始向其他国家促销由这套ERP衍生的城市公路综合收费系统和相关服务,尤其是人口超过百万的亚洲都市,预估未来营业额可高达一百亿日圆。

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