五一劳动节 专家呼吁照顾中国农民工权益

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【大纪元5月1日报导】(中央社记者张谦北京一日电)在“五一”劳动节日,中国的一些学者专家呼吁当局制订及严格执行法律,照顾被剥削的农民工。

北京“新京报”今天在报导中引述来自山东的农民工徐立军说,来了北京已经五年,换了几个单位工作,期间签过一次劳动合同,但发现这个合同只是单位用来约束劳工的,不平等,并非照顾劳工权益。

对此,劳动和社会保障部劳动工资研究所研究员孙群义说,劳动合同只是一纸文书,如果没有强有力的法律和处罚手段,在某些不法雇主眼里,它就是一张废纸。

他说,即使有用人单位与徐立军签了劳动合同又能怎样?假设用人单位违反了劳动合同,这位农民工耗不起时间,也没有能力来纠缠这些事。

孙群义说,他所说的强有力的法律,就是正在制订的“劳动合同法”。

孙群义表示,在“劳动合同法”中,应该将农民工与其他劳动者同等对待;应该将没有签订劳动合同的情况,视同签订了无固定期限劳动合同来对待。

此外,应该授予有关主管部门较大的执法权,对于严重侵害劳动者合法权益的用人单位,对于拖欠工资的单位给予重罚,包括冻结银行账号,追偿无限责任等;以及提高赔偿额度。

他认为,中国的法律太软,这是很多问题长期得不到解决的一个重要原因。

中国人民大学社会与人口学院院长翟振武说,中国农业剩余劳动力非常庞大,劳动力市场就业压力很大,面对这种霸王条款,如果你不愿意做,后边可能还有更多人愿意。

在这种情况下,要调节劳动力市场公平公正,就不能单纯靠市场机制,政府应该在这方面有所作为。

具体说来,他表示,中国政府要提供规范的合同文本,并在文本中确定农民工保护的基本条款,比如说要签订劳动合同,要有最低工资标准,还有工伤、医疗保险等。

中国人民大学劳动关系研究所研究员兼职律师陈步雷表示,中国正在制订“劳动合同法”草案,且在一个月内收到了近二十万人次的意见,是前所未有的。

但他说,一方面,人们对该立法普遍具有强烈的、合理的期待;另一方面,问题也相当复杂,存在争议,尤其是来自资方的反对,令立法难度较大。

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