【大纪元5月27日报导】（中央社台北二十七日电）根据中国国家审计署调查显示，中国各地县乡公路改造资金使用上存在许多问题，地方为多获取中央专项补助，重复申报、虚假申报、多报建设规模等，被挪用资金总额达人民币十亿七千万元。
北京“中国青年报”引述中国审计署日前公告说，审计署于去年上半年对河南等十六个省（区、市）两千一百四十个县乡公路改造专案，以及福建等十个省（区、市）一千五百个通达工程专案进行审计调查，获得上述结果。
中国国务院于二零零二年决定实施县乡公路改造重大工程，计划从二零零三年起用三年时间，由中央财政投入五百亿元，改造十七万六千公里农村公路，以解决少数乡、村不通公路问题。但经审计后发现，高达十亿七千万元资金以各种方式被挪用。
审计公告认为，问题主因是投资管理体制改革还不到位。由于项目数量众多，有关部门很难了解申报项目实际情况，加上其他原因，导致投资计划下达与项目建设脱节。
另外，中央专项资金多头下达，相互间缺乏衔接或内容交叉，为一些地方多头申报、虚假申报提供条件。
中国审计部门在对安徽、河南、贵州、陕西、广东、四川、江西、新疆和山西等九省（区）五百零五个公路改造项目抽查中发现，有近五分之一项目存在重复申报、虚假申报等问题，从中多获取中央财政资金四亿八千万元，占中央补助资金的百分之三十六。
审计发现，有些项目前期工作未完成就下达投资计划，造成资金闲置；有的项目急需资金，而投资计划却迟迟未下；有的项目补助标准过低，无法按要求完成建设任务；有的项目投资计划下达与施工进度不衔接，造成不能按期完工。
此外，部分已建成公路养护管理薄弱，“前修后坏”现象普遍。有的农村公路建设标准较低，加上一些地方政府重建设轻养护，投入养护资金严重不足，导致这些公路建成不久严重毁坏。一些地方在农村公路建设中，破坏植被严重，造成新的水土流失，或未及时进行绿化。
根据十五个省地市的县乡公路改造工程项目抽查显示，截至二零零四年底，应到位配套资金为三百四十四亿元，实际到位一百七十亿元，到位率百分之四十九，中西部一些地区并未落实。为了滞留或挤占挪用资金，一些地方还少付、克扣征地补偿费等。
