【大纪元9月19日报导】（中央社记者许湘欣台北十九日电）财政部今天宣布课征中国进口毛巾反倾销税终判税率为204.1%，预料将对中国进口毛巾造成冲击，不过，中华经济研究院第二所研究员刘大年指出，虽然超过200%的税率算相当高，但只要判定程序符合世界贸易组织（WTO）规定即可，若中国方面有意见，可寻求WTO机制解决。
财政部自今年3月1日公告对中国大陆进口毛巾产品依职权展开的反倾销调查，除于6月1日宣布对中国进口毛巾临时课征反倾销税，税率从107.3%至237.7%不等外，也派员赴中国大陆进行实地调查。
其后，经财政部及经济部分别完成倾销及产业损害最后调查认定后，财政部宣布除“昆山森鸣纺织有限公司”、“浙江双灯家纺有限公司”、“南京佳友纺织品有限公司”、“上海卡璐达家居纺织有限公司”、“上海千贺国际贸易有限公司”及“UCHINO INTERNATIONALPTE LTD”6家具结价格的中国毛巾进口业者之外，其余中国进口毛巾，全部课征204.1%税率。
换言之，如果加上原来毛巾的关税 10.5%，课征税率共214.6%，等于中国进口毛巾的出口价格成本，会比原来增加两倍以上。财政部官员指出，高达204.1%的税率，显示出口价格远低于内销价格，倾销行为很严重。
官员并表示，最终税率判定与计算完全依据 WTO规定。除倾销差率计算方式为产地正常价格（市场价格）减去出口价格后，再除以出口价格外；由于中国不是自由市场经济国家，正常价格的计算，财政部也是依据国家经济规模、发展程度等条件，选择印度作为替代计算国。
至于6月1日宣布的临时倾销税率与最终判定有些微差距，主要是调查期间，正常价格有变动，且最后是用去年（94年）全年的价格平均数据作为计算基准。官员说，虽然正式反倾销税追溯到6月1日开始实行，但财政部规定是“多退少不补”，因而，原来被课较高临时反倾销税的业者都可获得退税。
6 家具结价格的业者虽不会课征反倾销税，但因为都已承诺会用较高的出口价格，官员指出，具结价格的条件是必须几乎等同被课征反倾销税的效果，能消除倾销造成的损害。
刘大年指出，虽然依据过去的经验，200%以上的税率算是非常高，但只要调查过程都合乎WTO规定，就反映倾销的严重性。
他表示，倾销的类别有很多种，有种称为掠夺式倾销，属“卖越多赔越多”类型，目的完全不是为了赚钱，而是抢攻市占率。
他分析，虽然这是台湾对中国大陆课征的第一起反倾销税案例，但事实上，中国产品在世界各国被课征反倾销税的情形相当普遍，例如美国与欧盟都把中国列为第一位。而且，中国也已对台湾课征过好几起反倾销税案件。
不过，如果中国对于台湾的判定不满，刘大年指出，中国也可循WTO的争端解决模式，寻求解决方法。
至于课征高税率后，是否反而会引发毛巾走私的效应，财政部官员与刘大年均指出，课税与走私是两回事。防杜走私，需从执行面着手，也就是加强海关的查缉，经济部商业司与国贸局都会注意产地标示是否合法。
基本上，财政部今天宣布正式对中国大陆进口毛巾课征反倾销税，实施期间追溯至今年6月1日起，征课期间为5年。除6家具结价格的中国大陆业者之外，其余全部课征204.1%税率。
根据财政部统计，6月份自中国进口毛巾数量是19万5032公斤，仅为5月份77万6647公斤的4分之1左右，而7月份进口量为2427公斤，降为5月份的千分之3，8月份进口量为4万1899公斤，约为5月份的5%左右。至于进口单价部分，5月、6月、7月、8月的进口单价分别是每公斤新台币81元、83、130元及210元，一路飙高。
由此可见，临时反倾销税率已对中国进口毛巾量价造成相当的影响，也就是进口量大幅下滑，进口单价持续走扬，而财政部重课中国进口毛巾反倾销税无非是希望提供业者一个公平的竞争环境，更要中国引以为戒，切勿倾销。
