伊拉克贪污严重 美国也难辞其咎

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【大纪元10月5日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)美国驻伊拉克大使馆的一份机密文件草稿指出,伊拉克政府不但无法执行肃贪法律,马里奇总理办公室甚至阻碍政府内部诈欺与犯罪的调查。但是美国国务院主管近东事务副助理国务卿巴特勒在国会作证时,拒绝说明马里奇是否涉及贪污,或是否能够处理这个严重问题。

美国大使馆检讨伊拉克廉政委员会与伊拉克政府其他肃贪单位工作情况的文件草稿作者说,马里奇任命的肃贪顾问曾当着美国顾问的面,逼迫廉政委员会主席撤回移送法院的贪污案件,还说廉政委员会等独立运作机构都应当由总理控制。

他们表示,马里奇也已恢复未获部会首长许可前不得起诉涉案政府官员的法律,保护贪污的官员。

这份文件举例指出,对军方的采购预算有八亿五千万美元明显遭窃,伊拉克国防部“漠不关心”。在针对国防部进行的四百五十五件贪污调查案中,只有十五件移送法庭审判。

华盛顿邮报曾在稍早报导,美国驻伊拉克大使馆肃贪工作小组三月草拟的一份备忘录显示,自去年九月至今年二月,伊拉克部会首长已藉前述法律拦阻起诉共涉及三千五百万美元的四十八件贪污案。

这份备忘录说,在这段期间处理的许多其他案件也因此受阻,其中包括石油部官员在二百五十万美元装备招标案中舞弊及盗取三十三卡车汽油的调查案。

此外,美国国家广播公司七月底取得的,伊拉克廉政委员会美国顾问对十二个部会贪污情形的分析报告初稿指出,由于伊拉克卫生部贪污严重,巴格达各医院已有大批补给品和医药遭人盗卖图利。

伊拉克廉政委员会主席拉迪当时告诉国家广播公司:“在许多重大贪污案中,部会首长不许我们把他们的职员移送法办,总理办公室也不允许我们把部会首长移送法院。”

拉迪表示,他调查的政府不当行为涉及的损失总金额高达一百一十亿美元。

伊拉克重建特别督察长鲍文指出,曾经抱怨接获死亡威胁的拉迪已在九月初到美国参与一项司法部反贪计划后辞职,这显示马里奇政府未尽力打击贪污。

不过拉迪的工作在伊拉克一直引起争论,一个国会委员会甚至在今年稍早指控他贪污。

鲍文又说,伊拉克整肃贪污努力受到的挫折,还包括马里奇在今年稍早下令调查政府部长或前任部长,须获得他的授权才能进行。

准备就马里奇政府贪污情事举行听证会的美国众议院监督及政府改革委员会主席华克斯曼,在致函国务卿莱斯索取前述有关文件未果后,已发出传票要求国务院交出这些文件,并让他的调查人员约谈处理伊拉克贪污问题的官员。

主管法律事务副助理国务卿史塔对此表示,众院监督委员会可约谈国务院官员,但是他们有关伊拉克政府内部贪污的谈判内容将列为机密,不得对外透露。

拉迪四日告诉众院监督委员会,他相信马里奇曾保护涉及贪污的若干亲戚,也放任部会首长保护他们的职员不受调查。

这位前任法官说:“贪污影响到伊拉克最大的收入来源|石油。蕴藏石油的地区都受到宗派民兵的控制,他们以出售石油的收入为自己购买武器。由于这些民兵都隶属政党、政团,结果是石油部透过这些民兵实际上资助恐怖主义。”

拉迪指出,在四千名伊拉克反贪人员中,已有三十一人和他们的十二名亲人遭到绑架、刑求或杀害。贪污严重已促成伊拉克政府的失败,也让伊拉克人损失大约一百八十亿美元。

华克斯曼在听证会中一再询问,美国支持的巴格达政府是否有遏阻贪污的政治决心或能力。副助理国务卿巴特勒都冷静回答说,这种资讯不能对外公开。他说:“涉及我们与伊拉克双边关系的问题最好是在秘密场合答复。”

著有“伊拉克的贪污:赢得战争,失去和平﹁一书的伊拉克前任国防部长阿拉威表示,贪污粉碎了伊拉克人对政府的信心。他说:“还有人对贪污摧毁了政府提供服务的能力感到绝望。”

鲍文七月下旬向国会提出的稽核季报指出,美国驻伊拉克大使馆并未尽力打击贪污。

但是阿拉威为美国当局缓颊说:“我相信支持伊拉克政府的美国人实在是别无选择。这是他们支持当权并且一直合作的一个团体,他们只能苦笑忍受。”

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