【大纪元11月17日讯】(美国之音记者：泰特2007年11月16日国会报导) 由民主党控制的美国国会众议院星期四晚间以227票赞成、189票反对通过了一项法案，目的是限制政府部门对涉嫌是来自外国的恐怖活动嫌疑人的监听。
这项法案将把国会曾经在今年8月份授予行政部门的一些执行权重新收回，在8月份的时候，国会通过了《保护美国议案》，旨在修订于1978年颁布的《外国情报监控法案》，将涉及到电子邮件和移动电话等新型科技的的条款加到里面去。
《保护美国议案》扩大了司法部长以及国家情报局局长在监控方面的执行权，同时也引发了不少批评意见，批评意见认为这项法案会伤害到美国人民历来享有的民权。
*法案：特别情报法庭将发挥更大作用*
根据国会众议院星期四晚些通过的这项法案，特别情报法庭将在审核政府部门提出的监控案例中发挥更大的作用。按照这项议案的精神，情报部门要想监听和监测被怀疑是海外恐怖份子的人与美国国内的人之间的通讯来往必须事先征得上面所说的特别情报法庭的准许。
众议院议长南希.佩洛西女士说：“这项法案实际上是驳斥了有关行政当局拥有至高权力的说法。有些人声称，宪法授予了总统可以随意行使的权力。但是很久以前，美利坚共和国的那些开国者就驳斥了这种说法；如今我们也正是要依他们的先例而行。”
*共和党：法案削弱反恐能力*
但是另一方面，来自共和党人士的批评指出，要求政府部门在监测的实际操作上必须征得法庭的批准将妨碍政府方面打击恐怖份子的能力。
白宫发言人佩里诺在一份书面声明中表示，众议院通过的这项法案极大地削弱了美国政府保护国家不受外来威胁的能力。
来自密西根州的众议员彼得.霍克斯特拉是众议院情报委员会中代表共和党的首席议员。他说：“现在看来，国会中的大部分议员都想要通过一项政治色彩浓厚的法案，而不
是要给予情报领域的人员他们所需的一切，来保护我们的国家。”
*法案不包括对电讯公司赦免条款引争议*
这个被称为RESTORE法案并没有把行政当局所要求给予一些美国电讯公司的追溯豁免条款包括在内。白宫方面原本希望那些曾经在2001年9/11恐怖袭击之后与行政当局在监听工作中合作过的美国电讯公司获得豁免。
国会民主党议员、来自密西根州的约翰.科尼尔斯是众议院司法委员会的主任委员。他说：“这项法案不给于曾经帮助政府部门对美国公民进行非法监听活动的那些电讯公司追溯豁免，这很重要。”
自从2001年9月11号以来，上述电讯公司在好几十起民事诉讼中受到了指控。
共和党议员们认为把对这些公司的豁免加到法案中去非常重要。德克萨斯州的史密斯是众议院司法委员会中的首席共和党议员。他说：“实际上我们应该做的是感谢这些公司，而不是把他们送上法庭。”
布什总统对此也深表赞同，他说，任何不包含豁免条款的法案都将被他以行政方式否决。
与众议院刚刚通过的这项法案非常相似的一个法案，目前正在参议院里接受各方的争辩和审核。在未来的几个星期里，在豁免条例问题上持有很多截然不同意见的参议员们将就此展开辩论。
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