【大纪元1月4日讯】我们许多在移民领域的人都对移民大赦期待了很久，也就是对那些没有合法文件的移民的大赦。我们需要更多热心的非法移民来工作，交税以及从他们的雇佣者那里争取更公平的薪水。
但是，坦白来说：从政治角度来看，面对现在失业率上升以及经济持续下滑的情况，去检讨过去几十年那些不妥当的法律和政策可能是比较危险的。然而，三个相对小一些的有目的的措施和步骤是可以在奥巴马上任的第一年实施的，例如给没有文件的学生提供合法身份的”梦想法案”、给农场工人带来利益的AgJOBS法案，以及在过去15年中因为官僚拖延而未启用的政府发放移民签证的“移民签证重获”法案。
很明显，奥巴马需要两任执掌的时间才可以完成复杂而棘手的移民变革。奥巴马任命的白宫办公厅主任、国会议员Rahm Emanuel曾 2年里公开说过：彻底的改革需要等到民主党总统的第2任在职才能完成。
首先，就亚利桑那州政府的Janet Napolitano被任命为国家安全部长来看，Janet Napolitano是第一位呼吁用国家军队来阻止墨西哥非法移民的州长。很明显，奥巴马在他第一任期间的移民改革会侧重于监控边界，而通过更广泛的移民法案则会寄希望于在第二任期间施行。
这三个帮助非法移民的法案是不能再拖延的了。在奥巴马上任的第一年，国会应该致力于帮助学生、农业团体以及丢失签证的人。
这是进行移民改革的明智而循序渐进的方法，也适合日益显现的奥巴马实用策略。从这些法案获益拿到永久居民的人数大约会是3百万（”梦想法案”1百万、AgJOBS法案150万以及“移民签证重获”法案50万，包括一些从海外来的人）
从一名教授的角度来看，“梦想法案”对我来说是最珍贵的，因为在这个法案的保护下，一些16岁前来美国的人以及那些居住在这里5年以上的人只要条件符合，将有可能拿到合法身份。这些人还需要至少是高中毕业或相等的学历，而且如果他们进了大学或在将来6年内在军队服务2年，就可以获得永久居民身份。
在我所教授的纽约大学，数以千计的学生可以从“梦想法案”获益。在目前的情况下，那些没有文件的学生一条可行的获得合法身份的途径就是和公民结婚。没有文件就意味着没有机会工作，甚至连快递鲜花、洗盘子或结婚都不行，这对于高等学府的那些学生来说就是噩梦。
这个群体占没有合法文件的人群的25%，从针对这个群体开始进行改革不仅有现实意义而且也有政治意义。政府可以通过处理大群申请中获得经验，也可以避免像1986年的大赦一样，面临过多的申请以至于20年后还在进行这方面的裁决。所以，奥巴马请不要犹豫，实施这三个明智的法案去改变千百万继续要帮助的人的命运吧。
“梦想法案”能帮助那些优秀的学生
问：我是高中十年级的学生，排名班级前8%。我的目标就是上大学。我出生在墨西哥。在我6岁的时候，母亲带我来到了美国。我们是非法进入的，从没有拿到过合法身份。我听说过“梦想法案”。如果“梦想法案”可以实施，是否就可以帮助我拿到合法身份了？我没有其他家庭成员可以帮助我将身份合法。
答：就如我在这个专栏中写道，我希望明年国会可以通过这个“梦想法案”。如果这个法案通过了，你就可以去申请合法身份。15或16岁以前（具体哪年看情况）以非法身份进入美国，并在美国居住5年以上的人可以通过这个法案将身份合法化。
尽管我近期写过“梦想法案”，我还是会在这周把你的信放在专栏里，因为这个情况是许多在我们国家的年轻人所面临的问题，这些年轻人有能力也有热情去取得成功，但是却因为移民身份问题而没有办法。在接下来的几个月里，我还会发表类似的文章。我希望年轻的非法移民能够将你们的故事发给我。
简介﹕阿伦．魏尼克(Allan Wernick)教授执教于纽约城市大学巴鲁学院(Baruch College，CUNY)，兼为执业律师，现任纽约城市大学“移民与入籍项目”主任。 (http://www.dajiyuan.com)
