【大纪元11月20日讯】【大纪元记者周行多伦多综合报导】加拿大非法香烟市场的兴旺，不但导致政府税收的流失，也使政府用高税收来减少民众吸烟量，特别是青少年吸烟量的努力达不到预期的效果。由此，政府没有表现出可能降税的姿态，而是加大力度管制。
非法香烟猖獗
一项为加拿大烟草制造商委员会（Canadian Tobacco Manufacturers’ Council）所做的研究发现，在安省内购买的非法香烟高达48.6%，其次是魁省的40.1%。
一直在批评省政府对违禁香烟管制不力的安省保守党评论议员巴雷特(Toby Barrett)表示，他的选区(Caledonia)有很多非法香烟摊档，甚至在Hydro One物业范围也有一个摊档。但无论是联邦、安省或原住民的警察都很少对此采取行动。
安省审计总长2008年底估计，安省每年因为走私损失5亿元烟草税收入。整个加拿大各级政府在烟草税上的损失则超过20亿元。
鉴于政府管制不力，巴雷特曾提出降低烟草税的建议，就像90年代初安省及魁省所做过的那样，使走私烟草失去竞争力，从而杜绝这类非法活动。
走私香烟绝大部分来自美国。安省东部的Cornwall镇及原住民地区Akwesasne Mohawk territory，以及流经该地区的劳伦斯河水域，是走私香烟最猖獗的地方。住在附近的居民，夜间能听到大量走私船只的马达声，甚至枪声。
走私活动通常会带来公众安全问题。前Cornwall镇镇长Ron Martelle曾将当地在90年代发生过的事件描述为：互相竞争的走私者在河上交火，房屋笼罩在自动枪械及燃烧弹的火光之下。
10多年后，社会的焦点再次回到该地区。去年11月，在美国境内，一名香烟走私疑犯驾货车撞向一辆房车，造成3人死亡。由于河上的走私船不开灯，曾酿成一次由向加拿大运香烟的船与向美国运大麻的船相撞的事故，造成一人死亡。
虽然香烟走私给Cornwall镇带来治安问题，但也对当地经济有一定促进作用。连Cornwall镇镇长Bob Kilger也说，不能否认香烟走私产生的财富，有相当部分在当地消费。当地的失业率只有7.2%，而安省的平均失业率是8.9%。
高税收抑制吸烟达不到效果
加拿大对烟草征收高税，目的是使公众减少抽烟，但大量的走私烟已经削弱了这个效果，对价格比较敏感的青少年尤为明显。
由反对走私烟全国联盟（National Coalition Against Contraband Tobacco）上个月所做的一项调查，从110所高中拣到的19,770个烟头中，发现30%是非法烟。加拿大便利店协会分析了从魁北克75所高中拣到的14,064个烟头，发现45%是非法烟。
在1999年，加拿大15岁以上的人有25%是吸烟者，后来一直下降。但最近几年一直维持在19%左右。健康倡议者警告说，这是因为存在大量廉价非法烟的缘故。
政府加大打击非法香烟力度
这次的香烟走私泛滥，政府没有表现出可能降税的姿态，而是加大力度管制。今年夏天，加拿大与美国司法机构合作，允许双方的河岸巡逻船在边界两边巡逻。加拿大公共安全部部长Peter Van Loan说，这些船将由联合的司法官员操作，成为控制烟草走私的强有力工具。公共安全部还成立了专门对付非法香烟制造厂及供应线的工作组。
安省政府今年6月份通过《烟草税法》修订案，赋予法庭在查到车内有非法香烟时，有吊销司机驾照的权力。也允许在突击检查行动中没收任何可能的证据。
2008年，皇家骑警抓获超过100万箱非法香烟，比2007年增加了73%。今年8月，皇家骑警在大多市一次抓获5名华裔男子，收缴971箱共计971万支冒牌香烟。
今年9月15日，一名缅省男子Carl Fontaine因藏有910,000支无牌香烟，被安省法庭判入狱6个月，并罚款338,155元，以及向受害者公义基金（Victims’ Justice Fund）付款84,523元。安省政府为这事特别发出新闻稿，强调政府对违禁香烟的管制政策。
吸烟人士如果在安省被查获藏有非法香烟，将面临最低500元的罚款。
三省状告烟草商
今年9月，安省政府宣布，要起诉大型烟草公司，为过去已经支付的，以及正在发生的与烟草相关疾病的治疗费用，向烟草公司索赔500亿加元。
省司法厅长本特利（Chris Bentley）表示，将和卑诗省及纽省一起起诉烟草公司，索赔所付的有关医疗保健费用。
第一起针对烟草公司的诉讼案是由美国的4个州在90年代中期联合发起的，最终引发50个州在1999年签署联合协议。烟草业最终承诺在25年间偿付因其产品所致的2，460亿美元的医疗保健费用。 (http://www.dajiyuan.com)
