亚洲领袖纷陷困境

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千禧年迄今,亚洲国家的新领袖纷纷陷入政治困境,最惨的菲律宾总统艾斯特瑞达已因与赌博业勾结,黯然下台;泰国总理乃川因贪污罪被起诉,所属政党在大选中也败北;印尼总统瓦希德推动政务软弱无力,面临暴乱和分离主义威胁,苟延残喘;台湾的新总统陈水扁更因无法赢得国会多数支持、核四案反复,进退维谷。“南华早报”月前将部分亚洲领袖喻为“小丑治国”。

西方媒体对亚洲的政治和领袖的看法,往往含有西方式的价值判断标准和偏见,不一定公平,但南华早报形容某些国家新领袖上台,政治恍如“连续剧”,政治人物们作秀是尚,建树有限,却颇贴合现实的情况。亚洲许多国家实施西方式的民主,的确出现了许多问题。

旧体制的包袱固然是新领袖们绑手绑脚、难以发挥的因素。譬如陈水扁的少数总统无论普选或国会皆未能获得多数支持,必须和国民党、亲民党妥协,但自身却摆脱不掉“胜者通吃”的旧观念,于是阁揆人选反复、政策协调裹足不前,所以上台八个多月来,步履踉跄、摇摇欲坠。

不可讳言,亚洲国家领袖的困境,有些是起自人民对领袖的不正常期待所致。举最近的例子,新年甫过去,阿扁回老家台南官田祭祖,并循李登辉前例,发放父老子弟“红包”。虽然内容只是区区新台币两百元,但民众漏夜排队,队伍长达数公里,还有人远从金门来;拿到红包的民众喜孜孜地说,这是国家元首带来的“吉祥”,会为一年带来好运,红包将一生永留纪念等等。

类似现象固然和民俗信仰有关,但不正常地把领袖人物“全能化”,寄望领袖成为“救世主”,化解一切困厄和解决所有问题,显然不切实际。亚洲国家人民初享民主滋味,政治的热情容易转为盲目的崇拜,例如新新人类对阿扁、宋楚瑜魅力的崇拜,“扁帽”成流行时尚,新年“红包”被夸大象征意义,都是特殊魅力的崇拜现象,这种崇拜也很容易导引为新的“造神”运动。

领导出现问题的亚洲国家中,或多或少都有“儒家”文化的色彩。过去西方学者把日、韩、台、星、泰、马等国家的某些政治现象,归因于儒家文化影响。选举使政治人物必须作秀,于是政治人物个个浓妆艳抹、奇装异服出现在群众面前,美其名为“亲民”,却无实质内涵,虽可藉机将个人群众魅力全能化、神化,但现实的反对力量和棘手的政治难题,往往将领袖打回“凡人”,这种忽神忽人的“小
丑”于焉出现。

时间固然可以解决部分问题,譬如旧体制、旧势力会随选举重整而瓦解或整合,减少对新领袖的掣肘;制度健全化也会让人民的参与和民意完全导入立法体制内,毋须再依赖“圣君明主”,但整体的进步和民主的提升最终还须靠人民的水准提升。

有什么样的人民,就有甚么样的政府,菲律宾“人民力量”庞大,最早发挥影响力,但选出的历任总统未见好结果,只是五十步、百步之别;我们不忍苛责台湾的同胞和好不容易建立的民主成果,但如回想近十余年来的怪现象,正是因果有报,罪责在谁?真的要“寄希望于台湾人民了”。

(转自世界日报)


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