香港修例扩解放军权 议员:违一国两制

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【大纪元2010年11月12日讯】(大纪元记者李真香港报道)港府日前推出《2010年法律适应化修改(军事提述)条例草案》,将现行法例中有关“英军”及“官方武装部队”等字眼,换成中国人民解放军或驻军,被揭多项修订为中共军队增加特权,引起社会的关注。有议员担忧有关修订为中共滥权提供机会,破坏一国两制,担忧此例一开,令中共军队随时有机会越境犯权。

政府本周二首次将相关议案提交立法会草案委员会讨论,即刻引起在场议员的关注。厚达数十页的草案中,把现行法例中有关“英军”及“官方武装部队”等殖民地字眼,改为中国人民解放军或驻军,以及在《释义及通则条例》加入有关驻军人员和驻军最高指挥官的定义。当中涉及多达85项修订,包括土地、医疗、运输、保安等范畴,其中多项修订被揭为中共军队增加特权。

草案委员会成员,民主党议员涂谨申指当局的做法危险,等如“开了一个窗,不知道会产生什么效果”。比如部分涉及道路交通《车辆登记及领牌规例》的修订,建议让中国人民解放军人员或受雇于解放军的人士,而非只限于驻港解放军,能在港毋须拥有驾驶执照,即可驾驶属于军部的车辆在香港路面行驶,他质疑此举“等于全中国数以百万的解放军都可以随时来香港”,当中会出现诸多漏洞,令本港警方执法时造成困难。“如果叫他拿身份证,他说自己是军人,不过我穿便衣,现在执行特别任务,可不可以停他的车?你难道要打到军部去调查吗?”

定义含糊 海上安全受影响

有关《领港条例》的修订亦建议,将过去“女皇陛下”船只可豁免强制领港的安排,改为“中国人民解放军的船舶,或属于中央人民政府并纯粹用于非商业服务”的船只获得豁免,但对“属于中央人民政府并纯粹用于非商业服务”的定义含糊不清,担心此安排会对本港海上安全造成影响。

对于当局为何要选择在此时作出修订,涂谨申就猜测部分英国时期留下的字眼令某些人不高兴,而当局处理过程也相当缓慢,“耗时13年来研究”,他指出,当局简单地将“英军”及“官方武装部队”等殖民地字眼,改为中国人民解放军或驻军的做法并不恰当,因为“英军是国家的军队,但解放军是党的军队,不是国家的军队”,解放军当它执行保卫国家安全任务的时候,有关条例可以适用,但如果被当作它用,比如贩毒或者走私,又或者执行某些政治任务,就需要作出监管,“如果解放军的字眼写得越阔,意味着特权越大,如果不是必须的,就变成滥权,过分扩权,和一国两制的基本精神有违背。”

公民起动立法会议员何秀兰指出,在殖民地时代,《释义及通则条例》也没有对驻港英军作详细定义,如今引入对驻港解放军的定义,犹如“安了个神主牌,霸个位先”,令解放军可在香港管治扮演角色。◇

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