【大纪元2010年11月25日讯】(大纪元记者周成英国报导)11月23日，英国政府内政大臣特里萨·梅伊公布了限制非欧盟技术移民的计划，将计分制移民制度里面高技术和技术移民人数限制在2.17万人之内。内政部还将对学生签证的限制措施进行公众咨询。
梅伊在公布这些计划时表示，现有的情况不能再持续下去了，新的计划将使英国的移民情况“可以持续”。她说：“我们需要对所有进入英国的渠道，工作签证、学生签证、家属签证，采取措施，打破临时渠道与永久居留之间的联系。”
工作签证
将从明年四月起实施的新规定把高技术和技术移民的人数限制在2.17万人以内，比2009年同期水平减少6300人。计划规定，计分制中第一等级，也就是高技术移民，人数将被限制在一千人，而且将只面对企业家、投资者和有特殊天才的人。英国政府的调查显示，第一等级由于无需事先获得工作而遭到滥用。有近三分之一的“高技术”移民正在从事低技术工作，比如出租车司机、商店理货员等。
第二等级，也就是普通技术移民人数在2.07万以内，要求申请者至少具有本科学位，而且需要得到雇主的赞助，将根据他们具有的技术和薪水获得相应的得分。同时技术移民还将面临其他申请者的竞争。如果在某一个月份里，申请的人数超标，那些得分最多的人将得到政府每月发放的赞助证明，从而获得签证。
此前颇有争议的跨国公司内部人员调转基本没有受到影响。新规定要求，如果调入英国工作的人年薪超过四万，他们可以在英国工作长达五年。如果工作时间不超过一年，他们的薪水需要不低于2.4万镑。2009年有2.2万人通过这一渠道进入英国。
学生签证
保守党一直表示，他们会争取在2015年前把净移民人数恢复到几万人的水平。英国去年的净移民人数为19.6万，现在已经公布的技术移民工作签证人数限制为2.17万，再加上调转工作进入英国的大约2万人，那么承担移民人数削减严重后果的必将是学生和他们的家属。有专家甚至预计，学生签证的数量可能会被削减高达六成。英国的大学对此表示关注。
梅伊表示，学生签证，特别是本科以下课程的学生签证遭到严重滥用，而这部分学生占总体学生人数的近半数，内政部近期的一次检查显示，私人学院里面参加低水平的学习的学生中，有四分之一的人根本没有上课，这些人进入英国不是为了学习而是为了工作和居住。
英国政府打算阻止这种钻空子的行为，通过更加具有选拔性和更加牢固的系统来根除滥用学生签证的情况，同时确保英国的大学吸引到最优秀的学生，学生毕业后离开英国。今年年底前，英国政府将开始一次公众咨询活动，重点就是学生签证问题。学生目前占英国总移民人数的三分之二。
咨询的主要措施包括：成年人学生将只能参加高水平的课程学习，并且由英国政府认为高度可信的赞助方提供这些课程；引入更加严格的入学标准，比如英语能力；确保学生在延期学习时出示学业进步的证据；限制学生工作的权利，限制学生资助家属来英国的权利；改善对英国教育提供者的鉴定程序，同时进行更加严格的检查。
仍有漏洞存在
提倡限制移民的“移民观察”机构对政府的计划表示欢迎，称这是“一个彻底而且范围很广的一揽子计划”，“是实现政府移民承诺的一个良好开端”。英国商界也普遍欢迎政府的计划。但是一直对限制移民有异议的商务大臣凯布尔表示，这一计划“还算可以接受”。
反对党工党指出，由于跨国公司内部工作调转签证没有受到严格的限制，因此问题将继续存在，雇主会通过控制移民雇员的薪水和住宿条件来损害英国本国工人的利益。
