【大纪元6月11日讯】〔自由时报国际新闻中心／纽约时报10日报导〕美国加州的选举制度二○一一年将有重大变革。目前由各党先行初选、再以政党对决型态捉对厮杀的选举制度，将改成全面开放民众参与初选、而后由得票数决定两名大选候选人的方式。支持者认为，此举有助选民把焦点放在选举过程，但也有人持反对立场，认为此例一开，将为资金背景雄厚或知名度高的候选人带来莫大助益，反而模糊了选举初衷。
资金雄厚与高知名度者吃香
这项措施被称为“Top Two”制度，是根据本周轻易获得通过的第十四号公投提案实施，并获得加州州长阿诺史瓦辛格支持。提案要求所有参选人，不论所属政党、不论竞选何种职位，都可参与初选，初选得票最高的前两位候选人接着进入第二轮选举、即正式大选较量，因此，初选选出的两名候选人，可能分属民主党或共和党、但也可能为同党同志、甚至都为无党籍。
支持者认为，把初选的权利还给所有民众，往后不再由政党以及政党的死忠支持者挑选大选候选人，温和派与独立选民将更有机会出头，选民焦点也会更放在选举过程上；但反对者表示，这项措施会让有财力打选战、或是原本就有知名度的候选人较为吃香，反而造成不公平。
十四号提案是根据华盛顿州的制度制定而成，路易斯安那州也采用类似的开放系统。新措施是否能让更多独立选民参与选举仍有待观察，唯一确定的是，美国人口最多的加州此次又将继一九七八年通过限制增税的第十三号提案之后，再次攫取全美目光。
不过就像是规定增税需经过议会三分之二多数通过的十三号提案一样，十四号提案也可能带来众多意料之外的后果，比方说，可能会导致偏激候选人暴增、小党被边缘化等问题。民主共和两党已暗示，他们可能会提出诉讼，阻止十四号提案在二○一一年实施。
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