【大纪元8月31日讯】（大纪元记者吴涔溪台湾台北报导）攸关台湾400万保户权益、延宕近1年的博智中策集团入主南山人寿案，31日宣告破局。主管机关金管会表示，由于博智中策不符合“有财务能力因应未来增资需求”、“必须对南山人寿有长期经营承诺”2大原则，因此未予以通过。金管会同时表达，希望美国AIG集团继续经营南山人寿的立场。
延宕一年 审查未过关
引发争议的南山人寿股权转售案，由于买家博智部分股东有中资疑虑、南山员工及保户忧虑权益不保，使这项转售案的准驳备受关注。由经济部投审会主持跨部会审查，自今年1月正式受理，历经多次退、补件，8月31日公布审查结果。投审会表示，由于未取得主管机关金管会许可，经出席委员讨论，未获得通过。
根据投审会审查，美国AIG集团自2008年10月为改善财务结构，宣布出售南山人寿，香港商“中策集团”及英属盖曼群岛商“博智控股”公司，透过境外多层次投资架构，以8：2资金比例成立合资公司，于2009年10月13日与AIG签订美金21.5亿元的买卖契约。
根据投审会公布的审查结果，“中资”疑虑并非这次审查未过的主因。为厘清中策博智是否涉中资，投审会除进行书面审查外，曾请国安单位及驻外单位进行海外调查，最后界定中策博智为外资而非陆资。根据“外国人投资条例”规定，保险业属于“限制侨外人投资业别项目”，应取得目的事业主管机关之许可或同意”，因此，主管机关金管会的准驳居于关键位置。
多层次控股 难有经营承诺
在跨部会审查宣布未获通过后，金管会副主委吴当杰表示，金管会秉持五大原则进行审查，其中有两项认定不符合审查标准：第一，买方必须有财务能力因应未来增资需求，第二，买方必须对南山人寿有长期经营承诺，以上两点并不符合。
吴当杰补充，根据历次送审的资料，除了AIG提供的3.25亿美元作为4年内增资准备外，没看到中策博智任何财务说明可因应未来增资需求。
金管会保险局长黄天牧也补充，根据金管会调查中策博智的海外控股架构，发现了多层次的控股架构，而且很多公司都设在海外，缺乏对其中控股公司信托的可行性做出说明，“我相信，任何金融监理机构看到这样多层次的架构，都会审慎进行监理的。”黄天牧说。
最优方案 AIG继续经营
投审会及金管会在新闻稿中强调，南山人寿经营40年，在台湾拥有400万保户、3万7千名业务员，净值占台湾寿险业逾三分之一。南山经营的好坏，对台湾人民和国家经济金融安全影响巨大。秉持这样的立场，希望AIG在历经金融危机后，能继续经营南山人寿，金管会认为这将符合台湾民众、南山员工及保户利益及AIG利益三赢的局面。
至于，有关外电日前报导，AIG集团透露若南山无法顺利卖给中策博智，将进行大幅裁员的消息，黄天牧表示：“到目前为止，我们没有正式从AIG，接到外界传言的这项措施。”而日前美国AIG高层曾来台拜访金管会，负责接待的吴当杰说，AIG代表并未对他提起将裁员，仅表达由于需要资金有急迫性，希望此案尽快有决定。
吴当杰强调，保护南山经营40年来的价值，对于AIG还是最有利的。在中策博智审查未过后，台湾政府愿意积极与AIG沟通未来有利的可行方案，并从旁协助。若未来AIG仍希望寻觅新买家，金管会将继续秉持五大原则进行审查。
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