【大纪元9月16日讯】（大纪元记者耿豫仙台湾台北报导）为改善贫富的差距，行政院16日通过“社会救助法”部分条文修正，将现行的贫穷线(最低生活费)放宽、增设“中低收入”等，调整后受到照顾人口总计85.2万，如立法院顺利通过，将于民国101年执行。
依据内政部资料指出，此次修法初步估计低收入将增加5万2千人，而近贫的“中低收入”，估计约53万6千人，合计58万8千人将获得照顾。中央与地方将分别分担18.49亿元与24.96亿元，如地方政府财政困难，中央也将辅以一般补助款或社会福利项目，以利地方政府照顾低贫户。
“社会救助法”修正草案的重点在于：改以每人每月可支配所得中位数的60%，计算出最低生活费（贫穷线）；放宽审查资格的要件，有利于弱势者通过审查；将最低生活费1.5倍以下的近贫者，增设“中低收入户”，扩大照顾范围；各地政府制订“自立脱贫”措施，辅导低、中低收入找工作脱贫。
内政部长江宜桦表示，修法最重要的就是“最低生活费”的放宽，从过去采平均消费的60%，修法调整为以每人每月可支配所得中位数的60%计算。以98年为例，以平均消费的计算，“最低生活费”为1万4614元；改可支配所得中位数计算，则“最低生活费”约为1万6739元，全国县市贫穷线将调高数百元至1千元不等。
但江宜桦强调，为避免“中低”变“中高”订有“天花版”条款，如果各地试算的贫穷线超过全国可支配所得的70%，就不可能再调高，才符合中低收入的定义。他补充，若五都选举后，新合并的直辖市，贫穷线试算低于前期，可以前期为主，但只限施行的第一年。
在修正草案中，将放寛审查资格的要件。如兄弟姐妹将排除，不列计家庭应计算之人口范围；单亲家庭中，没有实际与未成年的子女共同生活、扶养事实的父或母不予列计；青少年、身心障碍、60-65岁高龄者的工作收入，改以核算收入70%计算。以上的调整将有利于弱势者通过审查。
另外江宜桦谈到“脱贫”的机制，他解释，各地县市主管机关应制定帮助低收入户寻找工作，增加收入的措施，修正草案也同时增订，工作的前三年将不列入家庭总收入，提供促进其自立自强的诱因机制，让长期受政府补助的低收入户，能加入政府脱贫自立的措施增加收入。◇
