【大纪元2011年11月22日讯】（大纪元记者秦飞编译报导）最新报告显示，去年美国共领养外国儿童9,320名，较前一年的11,059人下降了15%，比2004年高峰期的22,884人更减少了近60%，达1994年以来最低水平。其中，中国再次成为美国领养儿童的最大来源国。
美国国务院（State Department）近日公布报告显示，来自中国的领养总数为2,589人，低于1年前的3,401人。这是因为中国被遗弃儿童比之前减少，中国国内有更多人对领养感兴趣。
埃塞俄比亚是第二大领养来源国，总数为1,727人，也低于2010年的2,513人。主要因为该国放缓处理领养申请，以减少诈骗案件，并减轻相关部门的沉重工作压力。
俄罗斯排名第3，总数为970人，其次为南韩（736人）、乌克兰（632人）、菲律宾（230人）、印度（228人）、哥伦比亚（216人）、乌干达（207人）和台湾（205人）。
领养总数近年来大幅下降的一大原因是欺诈及腐败问题，使美国和其它国家暂停自几个国家的领养，特别是越南、柬埔寨、危地马拉和尼泊尔。
国务院儿童问题特别顾问苏珊‧雅各布斯（Susan Jacobs）说，越南和柬埔寨在加入《海牙公约》跨国领养的改革中取得了长足进步，这一举措将允许美国人恢复领养。
2008年美国人在危地马拉领养了4,123名儿童，是当年被领养最多的一个国家。但去年随着诈骗频传，中美洲国家整顿关闭不肖领养业者，并草拟改革，使该国被领养人数下降至32人。
雅各布斯说，危地马拉有所进步，但恢复领养可能还需要几年时间。
她对尼泊尔的情况不太乐观。美国去年暂停了从尼泊尔领养儿童，因为担心文件不可靠及造假，如出生证等，而迄今美国官员仍对该国纠正问题的举措不满意。
上次的国外领养数下降是在1994年，当时仅有8,333人被领养，该下降趋势打击了很多国际领养的支持者。
全国领养理事会（National Council for Adoption）主席约翰逊（Chuck Johnson）说，这一趋势并不对，对儿童也不利。“鉴于全球孤儿的人数在增加，跨国领养却持续下降，这意味儿童最基本的需求和权利被拒绝了。”
约翰逊强调，反对国际领养过程中出现的任何腐败，但全面暂停领养通常是过度反应，导致很多儿童只能在各机构中被抚养。
约翰逊说，有人因文化考量或民族自豪感而反对国际领养，但很多持有这类观点的人“没有为孤儿、被遗弃及脆弱的儿童提供任何可行的替代方案。”
雅各布斯期望领养人数不久即能上升，但美国政府还没有具体目标。
国务院报告说，去年有73名美国儿童被外国居民领养，其中31人到加拿大，27人在荷兰。
（责任编辑：叶恩婕）
