【大纪元2011年05月13日讯】金砖会议在东道国高调报导中落幕，并抛下豪语——西方发达国家主宰世界政治经济的局面将成为历史。然而，中俄互不信任，各国争夺出口市场，金砖国家的含金量有多高？由金砖国家为主导、重塑国际秩序的时代远未到来。
4月15日在中国海南岛三亚市结束的金砖国家领导人会议，给东道国留下了几分兴奋，大陆媒体做了高调报导，香港《文汇报》甚至发表评论说，此次金砖会议预示着，西方发达国家主宰世界政治经济的局面将成为历史。
金砖国家（BRICS）之称源自于巴西、俄罗斯、印度和中国组成的金砖四国。美国高盛公司经济学家奥尼尔在2001年首次提出了金砖四国的概念，引用了这四个国家的英文首字母形成BRIC，由于该词与英文的砖（Brick）相似，因此被称为“金砖四国”。在这次三亚会议上，南非第一次加入，形成金砖五国，改称“金砖国家”（BRICS）。
高盛公司最初提出的金砖四国基本上是一个投资的概念。这四国的领导人在2009年6月才在俄罗斯举行首次会晤，2010年4月在巴西召开第二次首脑会，并在随后的联合声明中对当时的全球经济形势等问题发表了看法，商定推动四国的合作措施。至此，金砖四国被视为开始形成初步合作的机制。
这次三亚峰会，南非应邀首次参加，时政评论家胡少江撰文指出：“它意味着，除了以发达国家为主的北美和澳洲之外，亚、欧、非、南美四大洲都有新兴发展中大国参与峰会。”金砖参与国在地域上具有了更广泛的代表性，势必使得峰会的声音在国际舞台上更具有份量。
会后发表的《三亚宣言》也显示，在大宗商品国际价格的稳定、国际金融、货币体系改革、以及在联合国安理会改革等事项上，各方发出了尽量一致的声音；俄罗斯加入世界贸易组织获得支持；巴西、印度有望在联合国安理会改革问题上得到中俄相助。更大的突破是，五国还达成了一些会议机制安排。
外界认为这些安排有助于使金砖国家逐渐转变为更具有实质意义的组织，但如果因此而预言世界政治经济的主导格局发生了变化，那则是一种过度的诠释。
金砖国家的经济实力
金砖五国就整体而言，其国土面积占全球的近30％。根据国际货币基金组织的预估数，到2009年，该五国总人口为29.1亿，占全球67.3亿总人口的 43％，而美国的人口为3亿，占全球总人口的4.6％。2010年五国国内生产总值（GDP）约占世界总量的18％，贸易额占全球的15％。（详见附图：2010金砖五国GDP与欧盟美国占全球总量之比）
数据对比显示，金砖五国的GDP总和为11.3万亿美元，少于美国的14.7万亿和欧盟的16.3万亿。也就是说，金砖的经济实力总和还不及美国一个国家的经济实力，但其人口总数几乎是美国的10倍。因此，胡少江说，金砖五国要成为美国、西欧那样的富裕国家，还有很长的路要走。
金砖的内部关系与矛盾
就金砖三亚会议来看，五国在一些宏观的、相互间又没有太大冲突的国际事务上力求达成共识，提升新兴经济体国家在国际事务上的发言权。而从微观层面、五国之间的相互合作等方面看，政经分析家们认为金砖国家仍是一个脆弱的、走向不定的、非正式的国际组织。
瑞银（UBS）亚太区首席经济学家乔纳森．安德森（Jonathan Anderson）表示，“这并非一个正在快速一体化的、统一的经济集团，”从经济角度看，金砖里有四个国家都在力图与第五国——中国发展双边关系，中国在其余金砖国家的贸易中已经占到大约12％，比2000年初高出6倍，而且仍在迅速增长。与此同时，南非、巴西、印度和俄罗斯仅将各自资源的3％左右投入相互间的贸易，这一比重在过去十年内几乎没有变化。
中国是世界上最大的制造品出口国，其外汇管制造成中国与其他金砖国家的贸易摩擦与日俱增。而在此次三亚金砖会议上，中国的外汇管制问题并没有列上议程。
有分析说，这使得曾经在“汇率战争”中与中国站在一起、而今日渐失和的金砖巴西感到沮丧。虽然巴西乐见中国进口其自然资源，但又担心被“榨干”。另一方面，对资源的需求推高了巴西货币的汇率，导致其制造业出口减少，从中国进口的制造业产品增多，从而对巴西的制造业造成越来越大的损害。与此同时，巴西的制造商却难以进入中国市场，巴西航空工业公司（Embraer）和客车制造商Marco polo先前尝试进军中国市场，均遭受挫折。
而印度对此次金砖会议感到失望的成分居多。印度《先锋报》4月17日报导说，在本次金砖国家领导人会议上，南非成功融入金砖国家之列，但在16日晚间离开中国的印度总理辛格（Manmohan Singh）却两手空空。印度前外交秘书拉利特．曼辛格认为辛格此行“令人失望”，因为中印之间未能达成更多结果。
此间，观察家还谈到了金砖国家在国内经济发展上面临着的共同问题，比如经济结构调整的诸多不确定因素，目前都在经历着高通货膨胀的不安，还有的面临巨额财政赤字、环境污染、贪腐严重等问题。同时金砖五国相互间存在争夺出口市场的矛盾，在联合国安全理事会改革、国际市场能源和材料价格、国际贸易以及地区战略利益等重大问题上，五国的立场并不总是一致，中俄之间的不信任尚存。
如果金砖国家继续保持一种权宜之计式的、松散的同盟关系，这些冲突或不构成问题。如果试图拉紧结盟，那更多的矛盾将会浮现和激化。所以，金砖国家的含金量未见得有多高，由金砖国家为主导、重塑国际秩序的时代还远未到来。◇
本文转自第221期【新纪元周刊】
http://mag.epochtimes.com/gb/223/9322.htm
