美财政悬崖或拖延移民改革步伐

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【大纪元2012年11月27日讯】(大纪元记者肖见编译)美国总统奥巴马在本次大选中,获得70%的拉美裔选民的支持,特别是在几个关键的摇摆州,拉美裔选民的鼎力支持使其连任,这如同给全面移民改革的支持者一付兴奋剂。但据《路透社》报导,奥巴马可能忙于应付财务争论而无暇真正顾及移民改革。

国会中的共和党人,也不会急于扭转长期存在的移民问题。他们同其余的华盛顿议员们一样,为即将出现的财政悬崖(fiscal cliff)所困扰。

财政悬崖是由美国联邦储备局主席本‧伯南克(Ben Shalom Bernanke)提出的。意指2012年末,美国政府减税优惠措施到期,同时美国国会也将启动减赤字机制,将会造成政府财政支出猛然紧缩,2013年美国财政赤字将会如悬崖般陡然直线下降,或令企业生产力及个人消费急剧减少,税务负担和医疗支出则会上升,或影响自美国金融海啸后的经济复苏步伐。

民主党参议员马克‧华纳(Mark Warner)认为,即使他的政党希望通过新的国会以解决移民、气候变化和创造就业机会等大问题,但2013年1月就要生效的增加税收和削减支出的财政议案将用尽华盛顿的全部精力。

过去十年中在国会已经多次失败的移民改革,所想要实现的几个目标并不容易。

美国约有1千1百万非法移民,其中很多人已在美国生活多年。民主党和工会支持者认为应该让他们从阴影中走出来,在这里合法工作并获得公民身份。许多共和党人抱怨说,这种做法将奖励那些违反法律的人跳到合法移民前面获得公民身份。

奥巴马今年6月绕开国会,让年幼时随父母来美的非法移民延迟2年被遣返出境,同时给与他们合法工作的机会。

共和党认为,加强执法措施,特别是在与墨西哥接壤的州,以防止更多非法移民进入美国是非常必要的。民主党人则争辩说,严格的措施已经到位了。

两党都希望美国有更有效的方法验证工人是否在美合法工作。而商界希望通过临时签证更快地引进低工资的农民工和高薪的高科技人才。这令一些工会领袖感到不安。

奥巴马竞选连任给民主党同僚明年在国会迅速采取行动推动全面的移民法改革提供了动力。这也让一些共和党人认为,他们应该关注在美国增长最快的拉美裔群体。共和党在11月6日的大选失败,促使众议院议长约翰‧博纳(John Boehner)注意到移民改革的必要性。但一位不愿透露姓名的众议院共和党资深助理指出,众议院共和党作为一个整体,仍然是相当保守的。他补充说,移民事务“不会是我们做的第一件事情,甚至不是第二件,我们在第113期国会结束之前还有两年的时间采取行动。”

下任众议院司法委员会主席可能是鲍勃‧古德拉特(Bob Goodlatte)。他将是起草移民法案小组的领导者,古德拉特反对给那些非法来到美国的人特赦。他还赞扬了打击非法移民的亚利桑那州的法律,尽管其中部分条文已经遭到美国最高法院的否决。

众议员史蒂夫‧金(Steve King),是一个保守的共和党。他在选举后的新闻发布会上低调处理令共和党在今年的选举中失败的拉美裔社区的概念。但是,出生于波多黎各的共和党保守派让‧拉布拉多(Raul Labrador)认为,拉美裔选民对于一个健康的共和党来说是必不可少的。

在参议院,移民改革支持者爱德华‧肯尼迪(Edward Kennedy)已去世,共和党温和派参议员理查德‧卢格(Richard Lugar)和独立党派议员约瑟夫‧利伯曼(Joseph Lieberman)将在今年年底离开。2008年共和党总统竞选人约翰‧麦凯恩(John McCain)是否参与移民改革的争论或冷眼旁观还是个未知数。参议院多数党领袖哈里‧里德(Harry Reid)和德宾(Dick Durbin),连同民主党同僚罗伯特‧梅嫩德斯(Robert Menendez)和查尔斯‧舒默(Charles Schumer,),会密切留意是否有愿意参与移民改革的共和党议员。

(责任编辑﹕白玉)

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