【大纪元2012年05月16日讯】(大纪元记者李平编译报导)由于面临严重劳工短缺，加拿大雇主不得不雇用大量临时外劳，引进外劳数量已达10年前的3倍。有批评人士认为，雇主支付外劳薪资低，外劳恐沦为二等工人；支持者则表示，外劳令加拿大保持经济增长，现有政策也已为临时外劳提供保护。
据《环球邮报》报导，数据显示，目前加拿大共30万临时外劳。过去，短签外国工人只是在农作物丰收季节活跃在果园和烟田，现在却活跃在快餐连锁店、屠宰场和油砂田等，无处不在。
人才短缺 加大量引进外劳
实际上，加拿大几乎所有领域和所有地区都缺人才：信息、通讯到科技领域未来5年需10.6万人才；到2021年采矿业需11.2万工人；到2020年建筑业需31.9万工人；仅380万人口的阿省，预计未来10年需新增60.7万工人，
数据显示，2008年加拿大共接受19.0768万临时外劳，达到高峰；去年尽管全国失业率上升，但临时外劳人数并未下降，反增1人至19.0769万人。
许多专家称，没有临时外劳，情况会更糟，临时外劳保持了经济的增长，即使最大工作年限只有4年，也已填补大量空白。
由于面临新一轮劳工短缺，哈珀政府过去几周已经正式启动多项改革，加快临时外劳审批计划，现在只需10天就可通过审批，工资比本土公民少15%，让雇主主欢呼雀跃，反应热烈。
欧美临时外劳历史经验证明，临时外劳带来的变化，正反两方面都有。如德国受益于临时外劳，成为工业强国；但在法国，过去10年的种族冲突，部分归咎于临时外劳的二等社会和法律地位引起民怨和民愤；美国全国上下最近也在围绕如何海外工人更好融入社会展开讨论。
反对者：被严重剥削 临时外劳成2等工人
批评人士认为，加拿大日益增加的临时外劳，给这个长期以欢迎移民著称的国家带来一个严重问题：外劳成为无法和加国公民一样享有民主与工作选择的二等工人，让人们质疑加拿大未来方向和道路。
达尔豪西大学社会公正与平等研究员拉莫斯（Howard Ramos）表示，非常担心加拿大开始抛弃移民，引入没有固定工作和无法享有更多权利的临时外劳这一制度，一旦变质，会带来前所未有影响，对国家长期建设也会产生非常糟糕影响。
加拿大汽车工人协会（CAW）全国会长乐文查（Ken Lewenza）也表示，联邦临时外劳新规是对临时外劳的侮辱，对国家和国民所代表的一切也是一种侮辱；对于加拿大与雇主是否有权剥削工人，全国应展开更大范围的讨论。
CAW一个地方工会发现，安省Wheatley小镇30名泰国和墨西哥鱼厂工人，被雇主安排挤在2间3居室公寓内，但却不敢吱声，害怕一旦说出会失去工作。
还有批评人士指责渥京和各省执法不力，导致许多雇主为所欲为，根本就不怕被政府抓住一味克扣工资，收取员工非法费用，不积极在本地市场寻求人才。
支持者 ：现有政策为临时外劳提供保护
支持临时外劳改革的人士称，现有政策实际上为临时外劳提供了保护，如雇主需同意接受随机违规抽查，如发现违规并未能及时改正，将在2年内不得雇佣外劳。
卡尔加里就业与劳工律师保米斯特（Loretta Bouwmeester）表示，一旦上了黑名单，后果严重，因为引入一名外劳，雇主代价要付交通差旅费，代价很大，因此现在许多企业都在进行内部审查，确保能严格遵守政府规定。
阿省劳工联盟（AFL）主席麦高文（Gil McGowan）表示，引进临时外劳的确为雇主节省成本，在阿省工资不断上涨压力情况下，抑制了工资上涨。部分人士认为，引入外劳是好事，不会扰乱劳工市场，最坏也只会将石油与天然气开采业工资下拉1－2个档。数据显示，自2005年以来，阿省工资涨幅高达12%，高于全国7.5%的平均水平。
加拿大人力资源与技能发展部（HRSDC）一位代表透露，临时外劳计划资源未来会侧重雇主后续违规跟踪和监管。
