【大纪元2012年07月13日讯】移民局最近发布了2011年合法进入美国的非移民外国人数的统计报告。这份报告从不同角度统计了在2011年进入美国的非移民（non－immigrants）人数。虽然报告有一处对从加拿大和墨西哥不需I-94卡进入美国和其他所有需要I-94进入美国的总人数有提及，但报告所有其他讨论都是关于持I-94卡进入美国的总人数的统计和特征，所以本文除特别说明外都是讨论持I-94卡进入美国的情况，包括持I-94卡进入美国的非移民人数中各签证类别的统计，来自各个不同国家持I-94进入美国的非移民人数总数，持I-94进入美国的非移民人数最多的几个州，持I-94进入美国的非移民人数的年龄和性别特征，以及2011年和以往持I-94卡进入美国人数的比较等。
根据移民法有关规定，非移民是指获准进入美国短期逗留的外国人，其中包括外国政府官员、短期逗留的商务访问和观光旅游者、旅途经过美国的旅客、协约国投资者或商人、学习培训人员、短期工作签证持有者、访问学者、运动员或文艺工作者、某些犯罪受害者、美国公民和绿卡持有者的家属等。获准进入美国短期逗留的外国人需要满足下列要求：提供证据表明在美国的访问是短期的，同意在到期前离开美国，持有效护照，在外国有住所，能够提供财务支持证明，并不受任何禁止进入美国条件（inadmissibility）的限制等。
根据美国国土安全部的工作量统计，2011年进入美国的非移民外国人的总数为一亿五千九百万人次，其中包括从加拿大进入美国和从墨西哥持过境卡（Board Crossing Cards）进入美国的商务旅客和观光旅游者以及持I-94卡进入美国的外国人。持I-94卡进入美国的外国人占2011年进入美国总人次的33%，共五千三百万人次，其中大部分人是商务访问、观光旅游、学习培训、短期工作，或作为某些政府或组织的代表访问美国。持I-94卡进入美国的外国人中有一千九百万人次通过陆路进入美国，近四千四百万人次由其他途径进入美国。2010年和2009年持I-94卡进入美国总人数分别为四千六百万人（2010年）和三千六百万人（2009年）。2011年和2010年持I-94卡进入美国总人数远远高于2009年同类统计数字的主要原因，是移民局从2010年3月改变了经陆路进入美国的外国人数的统计方式，同一人在不同时间进入美国都被计入统计，而在此之前同一人多次经由陆路进入美国时只有第一次被计入统计。
在2011年持I-94卡进入美国的五千三百万人外国人中绝大部分是短期逗留的的观光旅游者，共四千万多人，占总人数的76.4%。其次是商务访问人员，共五百六十多万人，占总人数的10.7%。持短期工作签证人员及其家属，共三百三十多万，占总人数的6.4%。作为学生进入美国的人数为一百七十多万，占总人数的3.4%。
移民局发布的2011年持I-94卡合法进入美国的非移民外国人数的统计报告还根据外国人来自的国家对此时期进入美国的外国人数进行了统计。根据统计，2011年进入美国的外国人最多来自墨西哥，共一千七百万人，占32%。其他主要国家分别包括英国，共四百五十多万人，占8.6%；日本，共三百七十多万人，占7.1%；德国，共二百一十多万人，占4.1%；加拿大，共一百八十多万人，占3.5%；等等。来自人数最多的头十个国家共占2011年合法进入美国的非移民外国人数总数的69%。中国在日本和韩之后居第九位，共有一百三十多万人，占总人数的2.6%。
根据移民局报告的统计，2011年持I-94卡合法进入美国的非移民外国人数中去加利福尼亚州的人数最多，共有一千万人，占总人数的19%。其次是佛罗里达，共有六百六十多万人，占总人数的12.6%；德克萨斯州，共有六百五十多万人，占总人数的12.4%；纽约州，共有六百二十多万人，占总人数的11.7%。以上四个州的非移民人数总数约三千万左右，占2011年合法进入美国的非移民外国人数的56%。另外据统计2011年合法进入美国的非移民外国人数中51.6%为男性，46.8%为妇女，另外1.6%性别不详。在年龄方面，25岁至54岁之间的非移民人数占62%，54岁以上的非移民人数占18.1%，其他在24岁或以下。
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