【大纪元2013年11月14日讯】（大纪元记者黄捷瑄编译报导）准备接掌美国联邦储备理事会（Fed）的现任副主席叶伦（Janet Yellen），11月14日将在国会听证上首次公开说明上任后的政策立场，在市场一片预期收回刺激政策与猜测何时收手的气氛下，提前公布的发言稿出人意表地说美国经济与劳动市场表现“远低於潜在水准”，意味着继续量化宽松（QE）政策，等待就业复苏。叶伦的发言推升美国及亚洲股市上涨。
叶伦的听证发言受到市场密切关注，发言稿内容显示，虽然美国失业率已从10%下降，但10月失业率仍高于7%，反映出劳动市场与经济表现仍远低于应有的水准，基于美联储稳定就业市场的任务，美联储要“做更多努力”协助经济成长。
路透社报导，三菱日联摩根士丹利证券公司资深投资策略师藤户则弘说，叶伦的发言稿嗅不出QE退场的讯息。
市场解读美联储短期内不会让每月850亿美元的购债计划过早退场，美国股市及债券价格都因此受到激励，美元则承受压力，唯亚洲开盘时间跌幅缩小。
全球市场5月就在猜测QE退场或不远矣，市场于是随之波动。但美国一系列的就业数据上上下下、扑溯迷离，市场又开始新一轮猜测，引发剧烈震荡。
指期、亚股大涨
美国股市13日收盘后，标普500指数期货跃升0.9%至1781点；美国公债上涨，10年期公债殖利率下滑0.07个百分点至 2.7%；美元应声走跌，兑欧元一度贬至1.3498美元，创一周新低；黄金期货价格亦由声明前的每盎司1273美元涨至1283.50美元。
亚洲股市一片“涨声”，日经225指数14日上涨2.12%，创5月22日以来最高收盘水准。
彭博社报导，Wrightson ICAP LLC首席经济师克兰达尔（Lou Crandall）态度较观望，他说，在通膨很低的现在，决策者“可能同时是通膨鹰派，并赞成宽松政策”，需要多一些实质讯号才能了解叶伦的风格。她“不想得罪那些可能反对她的人”。
持续监管银行
议员们也希望确保银行“大到不能倒”的缺陷不会重演，引发另一波经济危机，而必须对花旗集团、美国银行这类大型金融机构纾困。
“多德-弗兰克法案”（Dodd-Frank Act）要求银行写下如何放缓操作的计划，并赋予美国联邦存款保险公司（FDIC）给股东及债权人认列损失，重组破产银行的权力。
叶伦暗示支持制定资本及流动性规则，及“有力的监督”，以帮助消弭银行“大到不能倒”的认知。叶伦说：“在制定新规则上，美联储应该继续限制社区银行及小型金融机构的监管负担，考量其独特角色及贡献。”
如同“多德-弗兰克法案”所要求，美联储已对大型银行制定更高的资本及流动标准，并在年度压力测试中考验银行如何渡过危机。
前财政部官员、目前是华府投资顾问公司Capital Alpha Partners LLC资深副总裁的英格哈德（Joseph Engelhard）说：“这间接承认‘大到不能倒’的存在，即便美联储有处理这个问题的工具。”
由12名民主党议员、10名共和党议员的银行委员会将在14日听证会后就叶伦任命案投票，通过后再送交参院全院表决。预料叶伦可通过60票的门槛，成为美联储首位女性主席。
（责任编辑：毕儒宗）
