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柯魁英力挺规范“拦截盘查”法案

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【大纪元2013年06月14日讯】(大纪元记者费舒华纽约报导)纽约警局(NYPD)实行的“拦截盘查”(Stop-and-Frisk)继续遭到民众质疑。反对者说,拦截盘查造成的危害超过了它所预防的犯罪本身,因为种族脸谱化(racial profiling)和在居民区过度使用治安措施正在使一些社区失去对执法者的信任。NYPD正与其想要保护和服务的民众越来越疏远。

“我个人不信任警察,”19岁的布碌崙非裔美籍居民狄拉德(Damont Dillard)说。在过去的四年中,他被警察拦截盘查将近10次,“有几次造成上班或上学迟到”。他说,拦截盘查已成为其所在社区的大问题,“正在损害社区与警察之间的关系。”

拦截盘查是NYPD的一种做法,当警察怀疑某人已经、正在或即将作案时,有权将其拦下被搜查。目前联邦法院正受理一件原告指责控告拦截盘查构成种族歧视的案例。

目前市议会在考虑两项增强规范拦截盘查的法案。一项是允许人们在州法院对警察控诉种族脸谱化;另一个法案是在纽约警察局设立一督察长。

这些法案是四个“社区安全法案”(Community Safety Act)的组成部分,后者旨在改革NYPD的执法方式及建立更强的监督法规。

经过几周的僵局,事情在6月10日(星期一)有了意外的转折,市议长柯魁英宣布她将通过一个无前例的免除动议绕开市议会公众安全委员会而直接将法案带到市议会表决。

6月11日在市政厅举行的记者会上,布碌崙市议员威廉姆斯(Jumaane Williams)和兰德(Brad Lander)讨论了修订后的法案。

反对者认为,如果这些法案通过了,种族歧视的诉讼会使警察办案变的困难;而在NYDP增设一个督察长会阻碍法律实施和与其他机构的反恐合作。

支持者说,这些法案只是帮助执行现行的法律;而督察长这个职位在全国一些主要执法机构中已经存在,包括FBI、 CIA和洛杉矶警察局。

但威廉姆斯认为,拦截盘查造成的长期影响比它所要防止的犯罪更严重,在拦截盘查频发社区,居民与警察的关系越来越紧张,“像炸药桶一触即发的感觉”。他说,“从法律实施的角度看,人们不太可能配合警察来保持社区的安全,尤其年轻人不愿意与警察打交道,他们不认为警察在帮助他们。”

当许多人因为携带大麻等轻罪被逮捕时,会使对本已问题重重的社区造成长期影响,如一些年轻人会难上大学或找到好工作。“他们得不到奖学金,有时被赶出家门,被驱逐等等,还有许多没有提到的影响,”威廉姆斯说。

他指反对法案的议员并没有在自己的行政区中“面对年轻的黑人和西语裔的死亡事件,没参加过他们的葬礼,没与他们的母亲谈过话,没有接触过每天在上班、上学途中被拦截而无可奈何的年轻人。”

彭博市长曾经说过,他会否决这两个法案,但这两个法案仍有可能被通过,当赞成票数达到34票以上就可以压倒彭博的否决。上周,种族脸谱化法案有33名共同提案人(co-sponsors),督察长的法案有35名共同提案人。

兰德说,因为他和威廉修订了这个法案,所以需要再次征集共同提案人。但他对此表示乐观。

(责任编辑:索妮雅)

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