【大纪元2013年08月12日讯】（大纪元记者徐清风综合报导）美国司法部长霍尔德（Eric H. Holder Jr.）计划宣布一套改革计划，降低目前对初级、非暴力性吸毒者的严厉刑罚。
据《美国之音》报导，霍尔德将在星期一的讲话中提到美国在1980年代反毒品立法时期出台的一系列针对吸毒者的强制性最低刑罚。这些法律规定，携带一定重量毒品的吸毒者首次被抓到要被判五年徒刑，这个重量限制包括100克海洛因，500克可卡因粉末或者100公斤大麻。如果重量超出，吸毒者将被判强制性10年徒刑。
霍尔德的讲话预计将提出，新计划取而代之的是让吸毒者受到“更符合他们个人行为”的刑罚，包括戒毒治疗和社区服务等，而不是针对毒品贩的刑罚。霍尔德认为，目前的系统使得太多的美国人陷入贫困和监禁的循环。
目前美国的监狱中有21万9千多名罪犯，其中有47%是因吸毒而服刑。霍尔德说，改革方案会给美国政府节省数十亿美元。
毒品问题严重 成社会负担
从1985至2001年，毒品问题被美国人视为美国面临最严重的十大问题之一。美国是世界上最大的毒品消费国，全世界生产的毒品有60%以上输往美国。
数据显示，在美国，由于处方麻醉药价格高昂且越发难以获得，同时海洛因供应充足，10年间，自称过去一年使用过海洛因的人数飙升了53.5%，至62万。随着吸毒人口的增加，美国医疗院所承担医疗与诊治相关毒瘾病患的负担也随之加重。
多年来美国透过执法机关打击各种毒品犯罪，虽建立一定的成效，但美国的毒品问题却未见明显改善，批评人士认为严厉的“惩治”政策效果有限。
台湾中兴大学国际政治研究所国际安全与战略专家蔡明彦分析说，奥巴马政府采取的反毒政策为“治疗为主，惩治为辅”的路线。因为长期以来执行的“惩治”政策，不仅让因毒品犯罪入狱的人数激增，造成监狱人满为患，且对国家执法资源造成排挤，因此奥巴马政府开始将反毒政策的重点从“惩治”转为“治疗”，希望透过对吸毒者提供治疗来遏制美国社会对毒品的需求，进而降低毒品犯罪与暴力活动。
（责任编辑：李缘）
