彭博社:中国可能让更多家庭拥有第二个孩子

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【大纪元2013年08月04日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)中国在研究是否要放松它的一胎化政策以允许更多夫妇拥有两个孩子,官方新华社报导引述国家卫生和计生委说。决策者在考虑改变,即如果夫妇任何一方是独生子女的话,允许第二个孩子。目前的政策是如果夫妇双方都是独生子女,可以要第二个孩子。报导没有提及这个决定的时限。

彭博社8月2号报导说,中共自从1970年代开始它的一胎化政策来缓解贫困和遏制人口增长,对违反者施以罚款。政府研究者去年呼吁国家尽快放松一胎化政策以对付人口老龄化和劳工短缺问题。

更多婴儿出生

彭博社报导引述大陆媒体《21世纪经济报导》8月2日报导说,政府也在研究是否要在2015年之后,让所有夫妇拥有第二个孩子,不论他们是否是独生子女。

基于2005年人口调查和普查数据作出的计算,美国银行估计这项改革将导致增加出生人口950万。

美林经济学家陆挺在研究报告中说,根据2005年的人口调查,独生子女占据中国30岁以下人口的29.3%(一胎化政策受影响一代)。在城市地区,这个比例应该显着升高。假设在城市地区60%的生育年龄夫妇是独生子女,那么在已经被允许生两个孩子的36%的家庭之外,我们估计有48%的城市生育年龄家庭可以受益于这个改革。使用人口普查数据,今年有7900万妇女达到生育年龄(23-42岁)。48%的7900万是3800万。假设这其中25%的人选择生第二个孩子,那么这项改革将大约带来950万更多的婴儿出生。

放松政策

彭博社报导说,当中国的一胎化政策最初被推出,它限制大多数城市夫妇只生一个孩子并允许大多数农村夫妇生第二个,如果他们的第一个孩子是女孩。少数民族群体不受这个限制。

大约在2007年,中共在除河南之外的所有省份放松了这个政策,允许第二个孩子,如果夫妇双方都是独生子女。河南省在2011年也推出这个改变。

联合国估计,对家庭规模的限制将使得截至2025年,15-24岁人口的数目削减27%达到1.64亿,这是过去二十年推动中国经济增长的工厂的主力。同时,65岁以上的人口数目将飙升78%达到1.95亿。

(责任编辑:童宇)

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