中共司法受质疑 在纽难追查贪官

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【大纪元2014年12月11日讯】(大纪元记者李扪心新西兰综合报导)中共在海外追查潜逃贪官及其转移的巨额赃款的行动,已经延伸到新西兰,本周,总理约翰•凯伊(John Key)证实了此事。

三周前,儅中共国家主席习近平来访时,就已经向凯伊正式提出此事,不过这涉及到双方需要签订引渡条款,新西兰方面显然对此感到左右为难,所以一直压到现在才不得不拿出来讨论。此事引发了各方反对意见,令西方对中共司法体制的质疑,再次摆上台面。

难办! 西方国家拒签引渡条款

总理凯伊表示,新西兰和中国没有签订引渡条款,主要是因为中共还有死刑,这一点无法为废除死刑的新西兰所接受。

但大赦国际指出,中极权统治下的司法系统,其独立性和公正性,都受到西方国家的严重质疑。不仅仅是死刑问题,还有无限期关押、刑讯逼供等等,都完全脱离法制轨道;中共在国内针对异议人士的打压,也会假借司法的名义来实行。

大赦国际新西兰主管格兰特•贝尔登(Grant Bayldon)担心,中共当局可能会利用引渡贪官的名义,把异议人士抓回国内迫害。“把任何人遣送回中国审判,都不可能得到公正的审判…..在那里,.酷刑的使用非常广泛,不仅充斥在监狱中,也不仅是为了惩罚和控制囚犯,而且还用于逼供认罪等等,这些手段都经常用于法院。”

贝尔登说,目前还没有一个西方发达国家与中共签订引渡条约,中共当局声称的与其签订了引渡条约的几十个国家,都是和中国相似体制的发展中国家,如老挝和越南等。

工党国际事务发言人戴维•希拉(David Shearer)也呼吁政府谨慎,在遣返这些人之前,一定要问清下面这些问题:“他们是什么身份?是新西兰居民还是公民?他们回去之后将面临什么?等等等等……我们不能不计后果就匆忙决定”。

绿党议员凯萨琳•地拉罕提(Catherine Delahunty)则表示,中共当局有着相当糟糕的人权记录,签署引渡条约,可能会置政治异见人士与危险之中。中共当局为了迫害政治异见人士,会制造出腐败的指控。所以与此相关的人权问题,可能是相当严重的。

她警告,还不仅仅是死刑和酷刑的威胁,“这些人可能会被关押很多、很多年,他们的家人也会受到牵连”。

地拉罕提指责政府仓促地“把贸易置于人权之前”,因为“一旦签了引渡协议,将很难控制被引渡的人发生了什么”。

凯伊表示,任何协议都要在保证一定人权标准的条件下签订。中共“在世界各地签署的引渡条约,都排除了对被引渡者的死刑和酷刑”。凯伊确定,在把被中共指控的罪犯递解回去之前,一定会让北京当局做出保证。

主要贪官藏匿地 只能追查个案

中共官方媒体称,美国、加拿大、澳大利亚和新西兰等西方国家,是中共外逃贪官的主要藏匿地;但对于外逃贪官的数量,则说法不一。根据中共官方新华网11月28日的数据,可能介于1.6到1.8万人之间。但关于逃到新西兰贪官的人数,凯伊表示中方只说有“相当数量”。

凯伊表示,在不签订引渡条约的情况下,新西兰只能处理一些个案。三个月前,中文媒体报导了前广州市副市长曹鉴燎遭调查的事件,揭示出曹鉴燎的妻子、子女和情妇,都在多年前就移居新西兰,其中至少有一人已获得新西兰公民身份。

根据新西兰的移民法,如果在新西兰居留期间被发现有违法行为,或此前在原住国有过违法行为而没有申报,那么政府有权依法取消其永久居留权,并将其遣返。

2000年,原广东省南海市口岸办副主任汪峰,在取得新西兰公民身份前被遣返;而原吉林通化金马药业董事长阎永明,因为已经获得新西兰公民身份,至今还生活在新西兰。

目前,美国和澳大利亚配合中共追查的,也都是个案。据香港苹果日报上周报导,美国是中共外逃贪官的首选地,藏匿7000多名贪官,涉及金额3360亿美元。

但截至目前被美国遣返的只有2人,其中1人是中国银行广东开平支行前行长余振东,他被指贪污4.85亿美元,在2004年被遣返,条件是不能被判死刑;另一个是浙江省建设厅副厅长杨秀珠,她2005年在荷兰被逮,但直到今年9月才开始遣返。

目前澳大利亚协助追查的,是前云南省委书记高严,他已经逃到澳大利亚12年,是至今为止出逃级别最高的中共官员。

而在加拿大引人关注的赖昌星遣返案,前后经过了12年,是在中共方面保证不判死刑等多项条件下,才最终促成遣返。

曾经在中共外交部工作的杨恒均说,那些潜逃官员几乎都会携带一些机密文件,或者向西方国家泄露“国家机密”,以寻求政治庇护。分析人士认为,对中共司法体系的质疑,会让西方国家更倾向于相信申请庇护的官员。

福州市公安局原副局长王振忠,2002年携款过亿逃到美国,就是靠携带的“材料”在美国顺利申请到庇护的。

赃款进了政党的小金库?

除了准备机密档案,相当一部分出逃贪官,还被爆利用政治献金,为自己在所在国获取身份创造条件。

工党的领袖安德鲁•利特尔(Andrew Little)证实,他在担任工党主席(负责政党捐款事务)期间,曾经拒绝了很大两笔中国人的捐款,因为他无法肯定那些钱是否合法。但利特尔相信,那些钱可能已进了其它政党的小金库。

国家党也马上撇清自己,主席古德菲娄(Peter Goodfellow)也同意,中共贪官的赃款可能已经作为政治献金了,但很难有办法查出捐款的来源。

但就在上周,绿党的一个调查小组出示的数据显示,国家党的竞选资金来源,有80%是不公开不申报的。

同时,工党相信,奥克兰飞涨的房地产市场,很自然地会成为中国贪官们洗钱的地方,“至少有一部分赃款已经流入奥克兰的房地产市场”。

财长英格力许(Bill English)也认为有这种可能。不过儅被问到外国房产买家注册是否有利于收集数据时,他透露,其实此事一直在做。但此前政府一直强调没有必要注册。最近因为有关中国买家推高奥克兰房市的说法又有抬头,政府在海外买家注册上的态度,似乎有所软化。

据总部设在美国的全球金融诚信组织(Global Financial Integrity)估计,仅在2005-2011年的6年时间里,非法流出中国的资金就高达2.83万亿美元。

中共官方媒体引述当局称,截至12月初,海外“猎狐行动”135天抓获经济犯罪嫌疑人428名,不过当局公布的个案,却只是涉及传销、集资犯罪的,似乎与“贪官” 无法挂钩,连“苍蝇”都够不上,让那些恨贪官卷走百姓血汗的民众大失所望。

同时,为了让西方国家配合“猎狐行动”,中共当局开出诱人的条件,将把追缴到的40%-80%赃款,作为帮助追查的奖励条件,再加上追查本身的庞大花销,这可能又会让支持追缴贪官的民众愕然;而对于包括新西兰在内的西方政府来说,面对这样的诱惑和国内的质疑,到底如何做,显然也是个不小的考验。

责任编辑:易凡

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