加改革经济移民政策 政府誓为雇主“做媒”

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【大纪元2014年02月19日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)加拿大移民部在改革经济移民政策时,提出的“意向表达(EOI)”系统,近日得到移民部长的强调。但该系统能否达到目的,行家持观望态度,有行家认为该系统不合适。

移民部提出的EOI系统,旨在邀请世界各地想移民加拿大的人,在网上表达他们的意愿,提交他们的教育程度、工作经历、语言能力等信息。然后由各省政府及加拿大雇主从这些通过预选的人中挑选雇员,或合适移民的人。政府将之称与“约会网站(dating site)相比。

移民部长亚历山大(Chris Alexander)对CBC说:“我们在寻找一个经济上的匹配。”

根据移民部的计划,2015年1月实施这个系统后,加拿大将不再按先来先审理的方式处理移民申请,而是优先处理在EOI系统中被选上的人。新系统适用的移民类别,将包括联邦技术移民、技工移民、加拿大经验计划、商业类别及省提名计划。

无细节惹疑虑

但是,反对党都在抱怨,这个在上次预算中通过的EOI还没有细节。自由党移民政策批评议员John McCallum 称,EOI在理论上可能是个好主意,但像英国和美国这些国家都在争移民,政府需要吸引移民申请人。

多伦多资深移民律师Cathryn Sawicki对《大纪元》表示,她理解政府想为雇主和移民搭桥,但相信该系统对移民申请人不利。因为系统使用标准问卷,不足以做自我推销,也不知如何保证满足具体技能的要求。“我相信还有其他更好的方式来实现这一目标。”

Sawicki说,如果在EOI上登记的人名能看出所属国籍,种族主义可能会起作用。“希望政府的系统能避免这个因素。”

加拿大移民律师及政策分析师李克伦对EOI不愿置评。他对《大纪元》说:“我等着看结果,目前这还是停留在理论上。”因为这主意是否可行,结果才有说服力。

多伦多资深移民顾问黄国为称,EOI涉及加拿大政府、雇主及移民申请人,但看不出政策要优先哪一方。他对《大纪元》说,各方的利益会有冲突,可能因为还拿不准优先哪方,所以细节迟迟未见出台。“意愿越清晰,相关政策才会越简单易行。”

亚历山大称,要将移民与经济需要匹配比以往更难,但如果做得好,获益会比以往更大。将审理时间缩短到6个月也是可行的。

行家质疑EOI干预自由经济

表面上看,EOI既为雇主招雇员,也要求候选人符合政府有关的移民条件,同时尽量使经济类移民找到合适工作。不过黄国为说,这变成了“政府在帮雇主找人”。雇主找人有各自的方式,如果硬性要求雇主在政府网站上选人,“你是当雇主自己找不到人?”

“加拿大是自由社会,需要政府伸手管这市场吗?就算出发点是好的,也是在干预市场。” 他说,“我觉得雇主如何雇人,不需要加拿大政府干预。”他说,现在最大的问题,“不是雇主找不到有合适技能的外劳,是移民部的审批太慢。”

黄国为认为,EOI像个“婚姻介绍所 ”,迫使雇主在这人才库里找人,以获得申请的快速处理。“如果保证6个月能办好,雇主会拍手赞成。”他说,他们不是赞成这系统,是赞成这速度。他们会让自己找到的人去这系统登记,然后再去系统里找到这人。

黄国为称,加拿大肯定需要移民符合一定条件,雇主需要的速度能否满足是个疑问。申请人希望在加拿大找到本行工作,但EOI只是多提供了一个找工平台,在加拿大找工有很多渠道和网站,能否让雇主看上才是最重要。

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EOI能否满足雇主需要有疑问

(大纪元记者在周行多伦多报导)加拿大政府一直强调,移民系统要为经济服务,将推出的“意向表达(EOI)”系统旨在满足雇主对技能的需求。但能否满足雇主需要,行家有不同看法。

多伦多资深移民顾问黄国为称,雇主真正需要的帮助,是处理移民申请的过程不能太长。

安省商会1月出台的一份报告称,只要这新系统够快,雇主会欢迎。政府需要保证,移民系统满足雇主需要。

黄国为说,相对现在的2年,处理时间缩短到6个月,雇主当然高兴,但政府没做出承诺。到时达不到这样的速度,也会有很多理由。人才库上只会有申请人的学历和语言成绩等的证明。到处理移民申请时,政府需要确认,雇主的需求是否真实,申请人的工作经验等是否属实,需要时间。

他说,新的技术移民计划去年5月实施后,说1年内完成审理。从他已代理递交的申请看,速度是有改善,但看起来难以达到1年内有结果。

黄国为称,他同意移民系统应该优先满足劳工市场对技能的需求,也不反对移民部在想办法改善移民系统。但从EOI这个构思,看不出将雇主需要摆在第一位。因为政府对处理时间没有承诺,帮雇主找人才不是要点,“雇主不是自己找不到人”。

他说,制定移民政策,是要考虑加拿大、雇主及移民申请人的需要,考虑的侧重点不同,政策就会不同。“我看现在是优先考虑加拿大的需要。”他说,因为雇主需要的是速度,而不是政府去帮他们找雇员。

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