【大纪元2014年03月17日讯】（大纪元记者王依澜纽约报导）3月8日，乘载239人的马来西亚航空(Mal__aysia Airlines) MH370班机失踪，至今未被找到，引起各国关注。联邦参议员舒默（Charles Schumer）于3月16日宣布推出议案“跨国监管护照身份”（Transnational Regulation of Identity of Passport Act），以填补全球航空的安全漏洞。
舒默表示，马航失踪没多久，就发现有两位乘客护照被盗，伊朗人Seyed Mohammed Reza Delavar 和Pouria Nour Mohammad Mehrdad使用了被盗护照登机。而之前，马航并未发觉。更糟的是，只有3个国家会经常查看“国际刑警组织被盗和遗失旅行证件数据库”（SLTD），而国际刑警组织的190个成员国中，祇有不到20个国家去年仅用了一次数据库。在911事件后，为保护航空乘客的安全，那些不使用免费数据库的国家的行为，是令人困惑的、危险的、错误的。
舒默的议案包括：第一，在该议案通过5年内，对于还未开始实施SLTD、并检查国际航班的国家，将从美国免签证计划中除名。第二，从（该议案）通过5年开始，在SLTD上无重大进展的国家，将被拒绝加入美国免签证计划。第三，从（该议案）通过10年内，在SLTD上无进展的国家，其公民的旅游或商业签证将被拒。
舒默提出的议案是向全世界的国家施加压力，使其设立可负担的、易使用的SLTD基础设施，并为出入境的每位乘客查看数据库。数据库涵盖4千万个记录，其中包括丢失的或被盗的护照、战争罪犯姓名、有嫌疑的恐怖份子、及其他重要犯罪嫌疑人等。在使用数据库的国家中，已有超过6万个积极例子，证明了使用该数据库能更好保证乘客安全。
舒默严肃的强调，经历过911事件的人知道这个问题的严重性，这不仅会影响出国旅游的美国人，还会造成人们对飞机被劫持或毁机的恐惧。据国际刑警组织介绍，安装被盗护照数据库的基础设施的费用是可承担的，比起应对恐怖袭击来说，要便宜的多。目前，只有阿拉伯联合酋长国、英国、美国在系统的使用该基础措施。
（责任编辑：季平）
