【大纪元2014年04月04日讯】（大纪元记者柳芳综合报导）为了防止富人操控选举，美国法律规定了个人向总统竞选人捐款的上限。但是美国最高法院4月2日取消了政治捐款的上限。这一裁决，可能会增加金钱在美国政治中所起的作用，还可能会从根本上改变2014年选举及以后的政治格局。大金主、政党领袖和获富有者支持的候选人将是这一裁决的最大受益人。
《纽约时报》报导，美国最高法院做出判决，取消了捐助者对候选人、政治团体以及政治行动委员会的政治捐款的上限。
最高法院法官说，美国人可以给国会和总统候选人以及政治活动委员会无限的政治捐款，不用担心违反法律。
美国首席大法官罗伯茨（John Robets Jr）对判决表示支持，称第一修正案要求取消政治捐款的上限，他还表示，参与选举国家政治领导人的权利，是美国民主政治中最为基本的权利。
但是法官布雷耶（Stephen Breyer）称，判决是对第一修正案和美国民主的打击，“如果联合公民法院打开了一扇门，今天的决定或打开了防洪闸。”
大金主或成最大赢家
选举专家预测，会有大量资金涌向国会竞选和政党，扩大大额捐款募捐活动的圈子。目前，大额捐款募捐活动由“超级政治行动委员会（super PACs，简称超级PAC）”和财力雄厚的政治非营利组织主导。
这一裁决实际上取消了竞选活动接受捐款所受的一项重要约束。该约束是水门事件后实施的，规定了个人在为期两年的选举周期内给联邦候选人或政党捐款的上限。
“最高法院的裁决会极大地增加主要捐赠者在联邦选举中的重要性，”共和党选举事务律师罗伯特•K•克尔纳（Robert K. Kelner）说。
尤其有两个群体将成为周三这一裁决的最大获益者：有实力为竞选捐献数百万美元的人，以及能够接触到这些人的人，其中包括政党领袖、资深议员和总统。
在2014年的竞选期间，捐赠者给每个候选人的捐款依然不得超过5,200美元。但新裁决允许每个捐赠人向多名候选人捐那么多钱，人数没有限制，只要他或她愿意。而这可以让他们向候选人和政党捐献数百万美元。
当前的规定是，每个捐赠者给政党委员会和政治行动委员会的捐赠总价值不得超过74,600美元；对所有联邦候选人的捐款总额不得超过48,600美元，若按给单个候选人最多捐5,200美元计算，捐款上限使得每个捐赠者最多只能给九名候选人捐款。但竞选专家称，未来数月当最高法院的这一裁决生效后，捐赠者可以向这个国家所有的候选人、政治行动委员会和政党委员会都捐这么多钱。
新裁决 喜忧参半
支持者表示，这项裁决能让筹措竞选经费的过程更加透明，因为新捐助的资金会流向那些必须披露捐款人身份的实体，如政党委员会。而举例来说，非营利性的政治团体就不会受到这种约束。
这项裁决的批评者表示，当下制约大金主影响力的手段本来就很少，这一裁决会进一步削弱他们受到的约束。最高法院的大法官按照意识形态立场，以5:4的投票结果做出了裁决。裁决中说，这种顾虑并不能给限制竞选捐助提供充分的依据。
这一裁决可能也会加大捐款人面对的压力：当选的官员再来索要支票时，他们不能再用“已经达到这个选举周期的捐款上限”来搪塞了。
（责任编辑：李缘）
