【大纪元2014年07月22日讯】2014年6月9日星期一，加州洛杉矶移民法庭发来好消息：郑小姐的庇护重开案申请在递交之后的60天内获得批准。这一喜讯刷新了本律师楼重开案成功的记录。在庆贺郑小姐成功重开案的欢快时刻，让我们回顾这个案子的经过，小结一下成功的经验谨供大家参考。
郑小姐18年前来到美国，不久申请了政治庇护。由于刚来美国手头紧张、轻信朋友，结果将案子交给了一个非法中介，她后面的面谈、上庭都失败了，还得了个驱逐令。在是否回国的彷徨之际，她遇到了一位热心的美国公民，俩人迅速堕入情网，并很快结婚。不久后，先生主动为她请了德州达拉斯的著名移民律师为她申请重开案。可是，申请很快就被拒绝了。
2011年，郑小姐看了《田律师专栏》的文章后，找到我律师楼，请我帮她再申请重开案。受理她的案子后，我一直按兵不动，她开始还能忍受，后来就三天两头地来催我，怪我压她的案子。每次问我，您什么时候帮我把案子递进去，我总是说，“大约在冬季。”这样拖了一两年，她真受不了了，不仅口出怨言，还定了回国的机票。
2013年底，我看准了好机会，马上开足马力，办公室人马全力投入，终于准备好了一大包重开案申请材料，并递交给洛杉矶移民法庭。递交出去后还没到60天，法庭就给我们批示：批准了我们的重开案申请！
为什么我开始时迟迟不动呢？这与重开案的程序规定有关。庇护法关于重开案有规定：重开案申请必须自法官或者移民官作出最后判决后的90天内递达，且只能申请一次，还必须有以前不具备的新的证据。这个90天和一次的规定是不容违反的，只有一个例外：即被迫害人的母国如果有国家状况的改变(change of country conditions)，以至于被迫害人的处境变得更加危险、因此也更不能回国。如果有这个国家状况改变的出现，则可以不受这个90天和只能重开案一次的限制。也就是说，只要有类似的国家状况的改变，则可在任意时候，无限次地申请重开案。
什么样的变化才算是国家状况的改变呢？通俗地说就是国家变得更加独裁、更不民主、更压制人权、更加反动。就中国而言，从中共掌权到现在，它就一直是专制、独裁，由少数几个甚至一个人决定几亿甚至十几亿人的生活和命运。从三反五反到反右、从大跃进到文化大革命，从天安门事件到六四大屠杀，从压制宗教到镇压法轮功，再从计划生育到强拆强迁。中共掌权后的历史就是一部反动、专制和独裁的罪恶史。那么什么是庇护法要求的国家状况的变化呢？典型的例子是：从毛泽东独裁专制时没有计划生育甚至是鼓励生育，到他死后残酷实行计划生育。另一个例子是1999年前法轮功风行全国，而从那以后法轮功在全中国被疯狂镇压。这些就是典型的国家状况的改变。这样的变化出现后，重开案的申请一般都轻易成功。但是，最近出现的放宽二胎的政策，则是反例，因为这个变化，不仅不会帮庇护申请者，反而会让许多的一胎化庇护申请的案子失败。
有人说，我虽然庇护申请是失败了，但我后来和公民结婚了，还生了一大窝公民，我的爱人和孩子还患有严重的疾病，离不开我，而我又远离了我家里的亲人这么多年，很思念我的家人，这应该可以成为我重开案的理由吧？其实不然。这些也是变化，但不是国家状况的改变，而是个人生活环境的改变(change of personal circumstances)。最近网络就有报道，说是一对福建人来到美国，生了两个公民小孩，庇护没有成功，丈夫还被遣送回国了，留下老婆和两个小孩在美国艰难度日，希望政府能够开恩，根据人道主义原则批准他们的重开案申请。能够吗？显然不能。为什么？因为这些都只是个人生活环境的改变，并不是庇护法要求的国家状况的改变。
而郑小姐的重开案申请为什么在拖了两年后，递交上去不到60天就赢了呢？原因就是郑小姐的重开案申请抓住了2013年底中国颁布和实施的刑法新解释。根据这一解释，以前不是罪行的现在就成为罪行了。这就是国家状况的改变。所以，如果不透彻理解法律的精髓，不严格按照法律的规定办事，一厢情愿和赤膊上阵都是不会成功的。
今天，我们在庆贺郑小姐成功重开案的时刻，恳请众多需要重开案的兄弟姐妹，一定要抓住眼下的大好时机，聘请专业的庇护律师，根据中国目前国家状况的改变，而不是您自身的生活环境的改变，尽快帮您把重开案的申请递交上去。否则，过了这个村就没了那家店。
【田方中律师是美国律师协会和德州律师协会会员，精办各种移民案件，特别是政治庇护和投资移民，以及各类合同及纠纷案件。他拥有极为丰富的全美各地上庭经验，同时还精于撰写各类上诉状，为客户争取最大利益。田律师拥有美国法学博士学位、英美文学本科和硕士学位及电脑方面硕士学位，曾任大学英文教师。他为人热情、责任感强，极具亲和力。他视客户如家人，把客户的事当做自己的事，急客户所急，忧客户所忧，乐客户所乐。联系信息：Law Offices of Fangzhong Tian, PLLC; Dallas Office: 11333N.CentralExpy, Ste. 201, Dallas, TX 75243; Houston Office: 6161 Savoy Dr., Ste. 400, Houston, TX 77036 Tel:(972)978-2961; (214)646-8776; (713)559-2078; (832)789-1997; Fax: (817)977-6831; QQ: 841273765; Email: alextianattorney@gmail.com; tian.attorney@gmail.com; Website: www.tianlawoffice.com】
（责任编辑：王梓）
