张炳良指去年中前不知高铁延期

称政府过分信任港铁 承认路政署核实高铁进度有不足

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【大纪元2015年12月22日讯】(大纪元记者莫森香港综合报导)高铁香港段多次工程延误,最快要到2018年第三季度才可以通车,造价升至853亿元,超支203亿元。运输及房屋局局长张炳良昨日以证人身份,出席立法会一个专责委员会的聆讯。张炳良表示,他上任时并不知道西九龙总站有严重延误问题,2014年初突然收到港铁延误消息,感到惊讶。

立法会调查高铁香港段工程延误的专责委员会,昨日下午进行最后一次研讯,首次传召运房局局长张炳良作供。张炳良表示,他2012年7月1日出任运输及房屋局局长,同月18日时任港铁行政总裁韦达诚致函给他,称港铁会维持在2015年完成所有工程并通车的目标,信中有提到跨境段隧道钻挖工程的滞后,但无提及西九龙总站工程。

张炳良指路政署署长2013年11月20日向他作出简报,指由于边境至米埔隧道及西九龙总站合约滞后,高铁通车目标或受到影响。他认为政府需要坦白交代,计划在2013年11月22日举行的铁路小组会议上,说明高铁可能要在2015年后才可投入服务。但韦达诚前一天致电给张,强调所有必要工程仍有可能完成,维持2015年年底为目标完工日期。

对延误消息感到惊讶

直到2014年4月12日,他在海外收到韦达诚的来电,告知高铁项目工程只能于2016年年底完成,更需延至2017年才能通车,张炳良指当时对此感到惊讶,因为5个月前港铁仍预计可在2015年完工。港铁与政府当晚开会商讨,港铁一方多番强调有信心,要求多半年时间追回进度。事后回看,张认为局方及路政署对港铁过分信任,或者应该告知立法会,当局与港铁对工程看法的分歧。

张炳良表示,高铁是政府首次以“服务经营权”模式推展的铁路项目,即政府出资,由港铁以受托形式负责设计和建造,将来以经营权去营运。他认为今次高铁延误事件,显示有关模式出现问题,带来深刻的教训。他又指会积极考虑委员查阅政府与港铁签下的委托协议的要求,但由于委托协议包含商业敏感性的内容,会在与港铁商讨查阅方式后,会尽快告知各委员。

路政署监督应更进取

对于外界批评政府监管港铁不力,张炳良反驳指,根据政府与港铁签署的委托协议,港铁作为“项目管理人”有最大的工程监管责任,他是项目监察者,路政署的角色则是核实监督者。加上路政署与其监核顾问的团队只有约40人,相反港铁的监察团队则约有750人。不过张炳良承认,路政署在核实高铁工程进度和监督程序,依靠港铁提供资料确有不足。

委员会主席廖长江问张炳良,他认为高铁延误事件是人为,还是制度问题?张炳良回答,当中涉及人为因素,制度亦非尽善尽美。他认为如果当时港铁公司与政府坦诚沟通,可以避免公众不必要的估计和猜想。张又重申政府会追究港铁责任,具体要视乎有否尽最大努力推展项目,包括工期及控制成本。◇

责任编辑:李薇

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