【大纪元2015年03月19日讯】（大纪元记者柳芳综合报导）为避免企业通过倒置并购、迁册海外从而规避在美国境内需缴纳的高额企业税，美国财政部去年9月表示他们将制定新规以扭转这种现象。然而从目前看，这种局面尚未得到改善。
据CNN财经网3月18日报导，去年9月美财政部公布反企业倒置并购的相关计划后，在不到两周的时间里，位于北卡莱罗纳州的美国制药企业Salix Pharmaceutical宣布，他们将很快完成与一家意大利制药公司在爱尔兰分支的并购事宜。该公司表示，双方在2013年中就已开始讨论并购计划。
然而今年2月，Salix却宣布他们将被加拿大制药厂Valeant收购，后者的市值比Salix高5倍。如果这项收购完成，Salix将在加拿大缴纳企业税，那里的企业税率低于美国。
事实上，收购Salix的加拿大制药厂Valeant原本也是美国公司，早在2010年时，美国制药公司Valeant与规模小于自己的加拿大制药商Viovail完成合并后，迁册加拿大并在那里缴纳企业税。
美国财政部长杰克.卢日前建议政府推出新规以制止美国企业为避税而迁册海外的做法。
美财政部发言人近日说，该部计划进一步推动企业税改和公布一些限制企业倒置的指导性意见，但没有表示这些计划将于何时完成。
哈佛大学商学院教授Mihir Desai表示，美财政部的计划令一些美国企业感到紧张，但还是会采取各种方式进行倒置交易避税。
但事实上，在倒置并购过程中，外国企业是更大的受益者，因为美国公司为了达成倒置并购，需要通过剥离资产的方式，把自身的规模缩小，以符合相关的避税要求。
近年倒置并购交易激增
倒置并购已经有三十多年的历史，但直到最近几年才开始活跃起来。交易的普遍方式是，美国企业在境外税率较低的国家收购一家小型同类公司，然后将注册地迁移到这家公司所在地，但这些美企的主要运作基地往往还留在美国境内。
公司迁册导致利润外流，削弱美国企业税的税基。专家估计，美国公司在境外的利润累计高达2.1万亿美元。在50年代，美国企业纳税占美国政府总收入的30%，目前的份额只有10%左右。财政部在去年9月开始打击类似交易，不过一些企业依然在进行该类并购交易。
转移利润或是真正原因
路透社的分析认为，大型企业倒置交易激增未必与美国的法定企业税率有关，而华盛顿目前关于企业税务改革的讨论可能过于狭隘地集中在法定税率上，忽视了实际税率以及企业将盈利转去境外的真正动力。
税务专家认为，近年来，美企进行倒置并购交易的主要考虑是将利润转去境外，未来动用盈利时基本上不需要向美国纳税。这个问题比法定企业税率过高的问题所涉及的层面要广很多。
责任编辑：黄小渝
