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台科发基金挨批滥用 70亿元遭冻结

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【大纪元2015年05月11日讯】(大纪元记者方惠萱台北综合报导)有媒体报导国家科学技术发展基金犹如大财神,行政院各部会如果没钱编列预算执行计划,就可以向科发基金挖钱。立法院教育及文化委员会今天审查科技部科发基金预算案,立委何欣纯等人11日质疑,这笔预算匡列后,各部会提出的计划直到上个月底才确定,不但计划主题相当离谱,也没有细目供审,因此要求冻结预算,由科技部重新提出专案报告。最后教育及文化委员会决议,将这笔70亿元预算冻结,要求科技部2周后备妥相关计划再审。

2013年4G执照释出后,政院2014年核定“加速行动宽频服务及产业发展方案”,相关预算分3年编列150亿元,由11个相关部会执行,由科技部所属国家科学技术发展基金代收代付办理。媒体报导,立委披露今年科发基金编列469亿4千多万元,原本为了鼓励卓越研究、加强产学链接、培育科技人才之用,却被故宫、经济部、环保署等部会的各式计划挖钱,有些不但不具急迫性,甚至有执行完毕后才申请的情况,不符合法定程序。

何欣纯质疑,11个相关部会提出的提升方案,包括故宫提出的“4G行动博物馆计划”,法务部提出“提升监听设备计划”等,不但计划主题不合理,也没有任何细目供立委审查,且合计总预算额度不过62亿元,却要求立院授权70亿元预算,非常不合理,因此要求冻结或删除预算。

对此,主管预算的科技部部长徐爵民11日回应,科发基金各项申请案都有专家审查,不是各部会想要钱就可以来拿,也非行政院的小金库。他表示,这些计划上月底都经过行政院科技会报审核通过,由于计划审核时程与预算编列时间有冲突,因此才会只提出计划概要送审,如立委需要资料后续会补充说明。

徐爵民说,科发基金今年已经减列、删减近13亿元,而基金每年约有16~18亿5千万元为跨部会预算,各部会提出计划会先做政策审查,如果案子不好就会被删除。如果通过初审才开始编列计划书,再送行政院科技计划办公室审查,确定通过后送科发基金管理委员会,由专家学者做最终审。结果通过才给予补助,不是各部会想要用钱就可以来申请。而这类型预算在世界各国大多都以基金方式编列,例如美国的国家科学基金就是如此。◇

责任编辑:芸清

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