【大纪元2015年07月06日讯】（大纪元记者张妮法国报导）第21届联合国气候变化大会（COP21）将于今年11月30日至12月15日，在巴黎举行。这次会议将决定全球各国在抵制地球气候变化的问题上，能否达成协议。而巴黎将在此次会议中，代表国际各城市的声音。
较长时间以来，巴黎在许多城市规划的政策中，均跟COP21议题相联系。目前，虽离会议举行的时间仍有大约5个月，但市府和法国政府方面已投入了紧张的筹备工作中。
COP会议的背景
这个会议是在《联合国气候变化框架公约》与《京都议定书》的基础上，跟踪国际缔约方、保持应对气候变化和及时做出努力的年度会议，自2007年以来，每年于不同的城市举办，缔约国（共196个）均会派出代表参加。
《联合国气候变化框架公约》（简称UNFCCC）是于1992年5月在纽约联合国总部通过的一个国际公约，并于1994年3月21日生效。
该公约的目标是：根据公约的各项有关规定，将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上。这一水平应当在足以使生态系统能够自然地适应气候变化、确保粮食生产免受威胁，并使经济发展能够可持续地在进行的时间范围内得到落实。
《京都议定书》（Kyoto Protocol）是《联合国气候变化框架公约》的补充条款。1997年12月，日本京都市召开的联合国气候变化框架公约会议，参加国经三次会议后制定了该议定书。其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，以保证生态系统能有一个平滑的适应期，保证能安全生产食物和可持续发展经济”。
COP21会议的目标将是，使全球温度升高规范在2℃以下。
COP21的序幕：地区气候峰会
在COP21会议之前，国际上各城市的市长、各地方民选代表、“市长联盟”（Compact of Mayors）以及各种地方性机构将于12月4日，在巴黎市政厅举行地区气候峰会（Sommet des Élus locaux pour le Climat）
该峰会将具体落实国际上各城市对减少温室效应的决心、具体目标方案等。此外，更为重要的是，确保国际上各城市能够在COP21会议上发声，以便将它们的努力也反映到会议的谈判中。
6月30日，前纽约市市长、现任联合国城市与气候变化特使迈克尔．布隆伯格（Michael R. Bloomberg）访问巴黎，他宣布将和巴黎市长伊达尔戈共同主持地区气候峰会。
值得一提的是，在2014年底时，由迈克尔．布隆伯格成立的“市长联盟”（Compact of Mayors）得到了联合国人居署（UN-Habitat）的协助，把该联盟与全球三大城市网络缔结为合作伙伴，如今已集合了国际上的80个城市，代表全世界2.8亿人民，相当于全球人口的4%。
巴黎的目标与行动方案
据市政府透露，巴黎自2007年开始就制定了“气候能源计划”（Plan Climat Energie）。作为本次COP21会议的东道主，巴黎希望制定出实际行动方案，为其它城市做样板。
根据“气候能源计划”，巴黎拟到2020年达到如下目标：
– 将当地造成温室效应的气体排放减少到25%；
– 将当地能源的消耗降低25%；
– 回收可再生能源达到25%。
根据巴黎拥有遗产（建筑）数量以及自身的能力来看，市政府希望在同样的期限内，争取达到上述目标的30%。
责任编辑：德龙
