【大纪元2015年09月03日讯】（大纪元记者温文清芝加哥报导）本周三9月2日，芝加哥市议会资深成员、40区区长帕崔克‧欧康纳（Patrick O’Connor）透露，市长伊曼纽计划明年大幅提涨芝加哥的房产税（Property Tax），增收约5亿美元的收入。《芝加哥论坛报》称，这将是芝加哥有史以来最高的房地产税涨幅。
每年10月15日之前，芝加哥市长都要向市议会提交下一年的预算提案，因此新的预算举措在八九月份就已经开始浮出水面。欧康纳与伊曼纽关系密切，并担任市政府财务部（Department of Finanace）副主席。本周三欧康纳向《芝加哥论坛报》透露，伊曼纽市长计划在明年大幅增收房地产税，希望以增收的金额来一次性填补养老金的巨大缺口，同时降低借债成本。
巨额养老金债务和昂贵的借债方式
目前，芝加哥警察、消防员的养老金缺口问题越来越严重，今年需要支付的养老金已经高达4.78亿美元，按现行伊州法律，明年更将增加到5.38亿。
此外，市政府还将本应到期的市政债券延期发行，相当于是把现在要偿还的债务推迟到未来再还，而将来的借债利息更高。例如今年市政府把2015年到期的市政债券以高达6.3%的利率延期30年，根据“市民联盟”（Civic Federation）的计算，单此一项就导致未来增加2.28亿美元的利息支出。
欧康纳表示，提高房产税的目的是希望能一次性的在较大程度上填补多年来累积的缺口，并停止采用这种高成本的借债做法。
此外，伊曼纽还计划征收垃圾收集费，对出租车和Uber等租车共享服务征税，此外还有对电子香烟和无烟的烟草产品等分别征税。
房产税预计增加多少？
根据库克郡书记官提供给论坛报的计算，按照伊曼纽增收$5亿的计划，芝加哥房主的房产税预计将平均增加11%左右。以价值25万美元的房屋为例，现在的房产税为$4161.90，提高房产税后预计将需多付$470.72，相当于11%。对于价值50万美元、目前房产税为$8,800.36的房产，房产税则将增加$995.34。
区长有支持有反对
伊曼纽的提议需要年底前市议会投票通过才能真正实施。目前市议会的成员也即各区区长有的表示支持，有的则强烈反对。
49区区长摩尔（Joe Moore）说：“（提高房产税）几年前我们就预料到了。由于养老金的缺口，迟早我们都要做一些很艰难的决定。”
10区新任区长加莎（Susan Sadlowski Garza）则表示她将投反对票，因为提高房产税受影响最大的就是那些工薪阶层的房主。她的选区位于市区东南部，涨税对她的选民来说是十分难以负担的。
城西北36区的新任区长维吉拉斯（Gilbert Villegas）则表示他希望先听取选区内选民的意见再做决定。
房产税都花在哪儿？
尽管是用于市政府，但实际上房产税是由库克郡负责征收的。在库克郡有多个征税机构（Taxing Agency），除了芝加哥市政府外，还有库克郡政府、大都会水资源管理局、森林保护区等。此外，芝加哥市教育委员会、图书馆、公园局也分别单独征收房产税。各个征税机构决定自己的税率。
一个典型芝加哥房主的房产税，有55.9%用于芝加哥公立学校和学校改造，17.52%用于市政府，8.34%用于库克郡。
那么芝加哥市政府征收的房产税部分都分别用于什么用途？从下面图中可以看出，去年提交的2015年预算中，计划征收8.3亿房产税，其中有42.5%都用于4大养老金，包括警察（16.8%）、消防员（10.0%）、市政雇员（公立学校教师等，14.4%）以及劳工与退休委员会员工。此外有44.6%用于偿还长期债务本金及利息。另有10%用于公立图书馆的债券及利息。
如果伊曼纽的提议在市议会通过，明年市政府得到的房产税总收入将增加到大约13.3亿美元。◇
责任编辑：唐明镜
