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长照需稳定财源 立委建议采营业税

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【大纪元2016年10月12日讯】民进党立委余宛如表示,根据历年税收资料显示,烟酒税与遗赠税逐年降低,但营业税是逐年提高;在长照需求预算逐渐成长的情况下,以营业税做为长照财源才是较为可行做法。

立法院财政委员会今天邀请财政部、主计总处与卫生福利部,就“政府筹措长期照顾服务财源”进行专题报告。

余宛如表示,遗赠税对政府是一种机会财,且遗赠税的避税成本仅10%,调增遗赠税率将增加高资产阶级的租税规划诱因,因此以遗赠税做为长照财源,是否稳定可靠?

此外,针对调高烟税,余宛如表示,烟税调升可能造成走私烟更加猖獗,财政部应如何因应?且除了烟税外,有没有考虑调升酒税?

余宛如表示,相较遗赠税与烟税,营业税逐年递增,且税收来源稳定,调高营业税做为长照财源,应是较为可行的做法。

她指出,若无法调升营业税率,现在有许多名店声称月营业额在新台币20万元以下,未开立统一发票,但实际月营业额并不止20万元。若能查核辅导开立统一发票并缴交5%营业税,也能扩大营业税税基。

余宛如表示,现行营业税有3%做为统一发票奖金,若能调降0.5个百分点改做长照财源,可增加17亿元;调降1个百分点做为长照财源,可增加34亿元,建议财政部可以考虑。

财政部长许虞哲回应,考量高资产人士会透过租税规划规避遗产税,因此财政部仅将遗赠税累进税率提高至20%,且经试算后,遗赠税率调高会影响到的人数很少,其中遗产税仅占总件数的0.4%;赠与税仅占总件数的0.46%。

此外,许虞哲说,遗产税虽有减少趋势,但赠与税却呈现增加,高资产人士生前做财产规划的情况日益普遍;且租税规划需要成本,调高遗赠税率至20%,应不致于造成资金外移。

针对走私烟品问题,许虞哲表示,关务署将会同海巡署、警政署共同做好边境查缉,地方政府也会进行私烟查缉工作。至于酒税是否调整,许虞哲认为,由于酒的品目很多,有些酒类的价格比起国外高出许多,还有许多消费量很大的料理酒,因此不建议调升酒税。

针对余宛如建议改采营业税做为长照财源,许虞哲表示,台湾营业税率仅5%,相较于国外确实偏低,但营业税调升影响层面太广,可能造成物价上涨,因此必须审视评估;不过财政部会思考扩大营业税税基。至于调整统一发票奖金占营业税比例,涉及修法,也需从长计议。(转自中央社)

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