【大纪元2016年04月20日讯】（大纪元记者梁博硅谷报导）4月19日（周二）中午，库柏蒂诺市民代表丁元在市立图书馆门前将一份“提起罢免通知书”递交到现任市长张昭富手上，这是一个向被提起罢免的民选官员发送事由说明的例行程序，表明该罢免公投正式启动。
在拥有六十余年建市历史的硅谷小城库柏蒂诺，选民藉由直接民主的投票程序、要求民选官员在任期结束之前卸职，今天尚属首次。不过，这桩罢免公投在库柏蒂诺的一连串公投之中只能名列第四——此前，于去年年底和年初2、3月间相继出现的、与库柏蒂诺城建开发相关的三个公投直接催生了对市长张昭富的罢免公投。
该罢免公投是由发起第一个公投——“库市理性发展公投”（CCSGI）的市民联名发起的。他们认为，CCSGI的鲜明主旨在于限制城市建筑的高度和密度、提倡城市均衡理性发展、要求还权于民，之所以在4月5日市府紧急特别会议上被故意抹黑，变成一个主张提升城建限高的高密开发公投而登入选票，是由于市议会和市长张昭富滥用公权，违反加州选举法律，强行修改了四天前经议会全票通过的CCSGI选票内容简介造成的。
他们表示，市长张昭富一直偏袒建商，明显支持建商为整垮CCSGI发起的Oaks和Vallco购物中心这两个高密改建公投，重写CCSGI选票内容简介也是出于打击市民公投而误导选民的同样目的。
此外，“对待市民和其他民选官员态度蛮横粗暴”，也是张昭富被提起罢免的重要原因。
库柏蒂诺市长张昭富（Barry Chang)在台湾出生，1977年来美读书，获辛辛那提大学土木工程硕士学位，1985年定居旧金山湾区，1995年开始竞选公职，在连续担任两届库柏蒂诺市学区委员后，于2009年首次当选库柏蒂诺市议员，四年后以高票连任，去年12月2日成为轮值市长，准备今年竞选24区州议员。现在是他正式就任市长的第5个月。
做为全球高科技巨头苹果公司的总部所在城市，市长张昭富曾多次在公开场合表示，倾向于用高密建房和公共交通来吸引更多外来科技人口。但是市民不认为这种发展模式代表城市和市民的最大利益，却很有可能毁掉已经不堪重负的城市交通、学校等公共基础设施。
在中午赶来递交罢免通知书的市民中，不乏张昭富以前的支持者，曾经“与Barry一起为保护草根利益奋斗过”。他们不无伤感地表示，无论是第一个理性公投CCSGI，还是第四个罢免公投，都是各种形式的沟通、交涉未果后，才迫不得已走到这一步的。
市民说，库柏蒂诺的民选官员以城市发展为借口罔顾民意、甚至站在民意的反面，不仅伤害了市民的感情，同时也失去了市民的信任和尊重。
一篇网上博文在分析这一现象时引用了十九世纪英国爵士的名言——“绝对的权力引发绝对的腐败”。文中说，库柏蒂诺的不同之处在于，这个充满太多利益诱惑的硅谷心脏城市，由于超过一半人口是对政治冷漠的亚裔，导致了对民选官员的监督严重不足。该文强调，单靠个人品行去对抗诱惑是不现实的，只有限制公权，才能拯救库柏蒂诺和这里的民选官员。
罢免，是做为代议制民主程序失灵后的补救程序设计出来的、基于选举概念的问责机制。与弹劾不同，罢免可以不需要有具体刑事指证，只要选民不满意即可发动，将赋予民选官员的权力收回。
美国历年来的罢免案件都相当普遍，以2011年为例，全国有17个州举行了至少150起罢免公投，其中75位被罢免，另有9位迫于压力自动辞职。而最令加州选民记忆深刻的是，2003年州长Gray Davis被罢免，同时选出影星阿诺德•施瓦辛格（Arnold Schwarzenegger）新任州长。
市民丁元介绍，“提起罢免通知书”除递交被提起罢免官员本人外，还同时提交市府行政办公室签收，按照程序，被提起罢免官员可在7日内做出辩解回应，并与罢免提案一起呈交郡府选举办公室。获准征签后，该项罢免公投如在8月17日之前收集到20%的选民签名，则可登入今年11月份公投选票。
责任编辑：王洪生
