太平岛是岛 马英九投书:仲裁法庭不应否定

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【大纪元2016年05月17日讯】(中央社台北17日电)总统马英九投书美国“华尔街日报”指出,国际仲裁法庭即将做出仲裁,他呼吁不应否定太平岛的岛屿地位,也不应对日本在冲之鸟礁海域违法扩权主张视而不见。

马总统以中华民国总统身份投书“华尔街日报”,谈“台湾在西太平洋的权益”。

总统指出,太平岛是岛,应享有广大的专属经济区,惟日本的冲之鸟礁无法类此适用。他说,台湾目前陷入两项有关西太平洋岛屿法律地位的争端。各方主张实则取决于“联合国海洋法公约”对于岛屿的定义,其结论将影响全球对于海洋事务的处理。

总统说,在荷兰海牙的国际常设仲裁法庭,菲律宾与中国大陆的仲裁案正在进行中。菲律宾在其主张中,试图将台湾所属的南海太平岛(英文又名Itu Aba)降格为岩礁。

根据“联合国海洋法公约”第121条规定,岛屿必须能维持人类居住及其自身之经济生活,才能主张大陆礁层及200海里专属经济区。任何不符合上述两项准则的岩礁,只能主张12海里的领海。

总统指出,在常设仲裁法庭去年11月底的听证会上,菲律宾声称太平岛没有淡水、无法农耕,倘若不输送补给品,人类无法居住,因此太平岛只是一个岩礁。这个主张明显错误。

他说,太平岛面积0.51平方公里,是南沙群岛中最大的自然生成地物,不仅拥有丰沛的淡水,还有可耕地,土壤天然肥沃,生产10多种蔬菜水果,并畜养鸡、羊、犬。岛上有树龄逾百岁,高度10至20公尺的茂密热带乔木。历史遗迹证明,人类在岛上居住及经济活动已将近一世纪。

另一方面,日本也声称,冲之鸟是岛不是礁,因此享有大陆礁层及专属经济区权利。总统说,日本拟在该海域确立国家主权的意图明显。但冲之鸟礁仅由两块岩礁组成,涨潮时仅露出水面16公分,总面积仅达9平方公尺,约两张特大双人床的大小。冲之鸟礁上无淡水或可耕地,无法维持人类居住或经济生活。现有100名日本国会议员入籍为冲之鸟“居民”,惟事实上,这些岩礁未必能挤上100人。

总统表示,根据“联合国海洋法公约”,冲之鸟陆礁仅能主张12海里的领海,以外区域均须视为国际海域,非日本专属经济海域。日本于此竖立钢筋建筑物、填海造陆,惟据“联合国海洋法公约”,这些人工岛与人工设施均不能据以主张主权或海洋权益。

总统说,日本公务船扣押台湾渔船系违反“联合国海洋法公约”第87条,有关各国可自由于公海捕鱼规定。此违法行为已重创日本在国际社会作为负责任伙伴的形象,并斲伤台、日两国人民,在近来强震袭击时,所相互展现的深厚情谊。 就日本在冲之鸟礁邻近海域违法扩权、滥权,中华民国政府已向日本提出正式抗议,而台湾立法院也正式予以谴责。

总统表示,日本已于1996年7月成为“联合国海洋法公约”缔约国,不应违反公约规定。他因此在5月1日派遣巡护船队,到该海域维护台湾渔民权利,积极捍卫所有国家于公海自由捕鱼。

最后,总统提到,仲裁法庭即将做出仲裁,他也呼吁法庭不应否定太平岛的岛屿地位,以及太平岛拥有大陆礁层与专属经济海域的必要权利。同时,国际社会不应对日本在冲之鸟礁海域违法扩权主张视而不见,任何国家都不应该违反“联合国海洋法公约”。

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