【大纪元2017年09月21日讯】（记者柯瑞斯加拿大埃德蒙顿编译报导）一项价值达7,200万元的经济适用住房发展项目得到了埃德蒙顿市政府的一致同意，并将在今年秋季破土动工。该项目旨在让居民即使他们在财政状况发生变化的情况下也能安居乐业。
伦敦德里（Londonderry）是埃德蒙顿东北部基尔肯尼（Kilkenny）社区的一个有240个单位的重建项目，它取代了2014年空置的以同样名字命名的80单位经济适用住房开发项目。伦敦德里的单位组合、设计和收入模式被称为是埃德蒙顿开创性的，有望将成为未来经济适用房开发蓝图的一部分。
省会地区住房公司（Capital Region Housing Corporation，CRHC）首席执行官格雷格•杜维（Greg Dewling）说：“CRHC正在与爱城合作开发该项目，目标是要创造一个混合收入的项目，让家庭在经济形势发生变化时不会被迫离开社区，而是选择留下来。我们想要一个租赁结构，允许客户留在他们已经入住的家中，并根据他们的收入，转向支付市场租金。”
杜维称，在公众参与过程中，社区成员对自伦敦德里发展以来导致的居住在邻近地区的家庭人数减少表示担忧。但他表示：“重组的单位组合和模式，不仅可以带来更多的家庭到基尔肯尼，还可以让他们在邻里长期扎根。
新模式将通过增加收入来促进财务稳定。伦敦德里地区的密度将增三倍，尽管“深补贴”住房的数量将仅增长10％，但正常租赁套间中获取的租金收入将为项目的整体发展提供经济可持续性。
杜维解释说：“我们目前的模式需要营业补贴来抵补较低的租金，我们不能从租金中获得足够的金额来支付长期的经营费用，我们需要混合收入才能支付运营成本，并使投资在财务上可持续发展。我们也面临延期维修的挑战，根本无法每年投入足够的资金，将建筑物长期维持在良好的状态。”
杜维说，老伦敦德里发展项目就是一个例子，得出结论是，拆除和重建比维护它更合算。今年秋季，CRHC的新收入模式将在较小规模下进行测试，他们在帕克戴尔社区（Parkdale）建了一个70套混合收入的公寓开发项目。伦敦德里重建将模型进一步扩大，多元化的单元与现代社区设计相结合。
GEC建筑公司的皮特•欧斯博那说（Peter Osborne）：“伦敦德里项目设计的挑战是将一系列单元类型结合在一起，形成一个无缝的，面向家庭的社区，每个人都可以使用他们需要的设施，每个人都感到安全。我们还通过创建一个更大单位的、X结构的联排屋，最大限度地增加了父母对孩子们在户外玩耍时的视线，并确保了大量面向街道的门道。这个项目最独特的方面是，它是一个综合社区，包括了一、二、三居室的公寓以及四卧室和五卧室两层联排屋。这是非常不寻常的，不是我们通常为私人或营利性客户设计的。”
杜维谈到申请入住的名单时说，这是一个独特的组合类型。他说：“我们分析了等候名单，它反映了我们在这个开发组合中看到的需求，人们对三卧室和四卧室单位有很大的需求。但是我们也优先考虑五卧室的房屋。”他解释说，目前有大约25个家庭有资格获得一个五居室的住房，实际上，他们要等待两、三年的时间才能获得。该公司正在建造其中19个更大的房子，这将能够满足客户的需求，否则他们将等候很长一段时间。
杜维说：“由于不断增加的等候名单和收入下降是推动CRHC改变计划建造和经营经济适用房的方式。当2014年的油价下跌时，我们的等候名单是1,200个家庭，到现在已经超过5,000个。 符合资助房屋的家庭收入也在下降，这意味着我们的租金收入正在下降，给我们带来更大的经济压力，我们每个月仍在接受300多个申请，没有可持续的方式，项目就无法继续下去。”
为了保持等待名单可控，CRHC不仅改变了新开发和重建项目的收入模式，而且还转向与私营部门共同开发。杜维说：“合资企业使我们能够处理等候名单末端的收入较高的三分之一部分，因为我们能够以更低的资本投入，将大量住房单位推向市场。我们现在正在进行一个项目，为174个单位，百分之八十的单元可以按市场价格出租，而我们不需要建设。”
目前，CRHC计划在扬斯敦（Youngstown）西北地区进行下一个重建项目。他们希望在2019年夏天开始建设。他们还有一个项目已提交市政府，即在一个废弃的学校进行一个150个单位的开发。
杜维说：“我们必须要创新，才能为家庭创造更好的住房和财务模式，我们不依赖政府提供经营补助金。我们希望埃德蒙顿的社会住房得到充分的整合并与其它住房无差别，我们想提高设计水平，并重新编写这种住房类型的财务和社会模式。”
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