【大纪元2018年04月12日讯】（大纪元记者林燕编译报导）专家周三（4月11日）在美国国会听证时表示，中共利用间谍、学生以及研究人员从美国大学和学术机构大规模窃取研发技术，或钻了奥巴马政府期间削弱美国反间谍机构权限的漏洞。
由国会众议院科学、太空和技术委员会旗下的研究和技术小组委员会以及监督小组委员会共同举行的听证会，主题是：“学者还是间谍：以美国科技和发展为目标的外国计划”。
一些情报和安全专家在听证会上表示，中共每年花费从美国研发上窃取的技术大约价值5,100亿美元，中共是美国技术盗窃的最大威胁。
“中共有一个以政府主导的、多方位的秘密计划，其主要任务是获取技术，同时还有一项通过开发和利用全球电信基础设施获取有利信息的高度提炼战略。”前国家反情报主管克利亚夫（Michelle Cleave）说。
她表示，中共制定了技术盗窃的专用清单，利用秘密代理、前线公司以及与被盗窃项目建立联合研究机构等盗窃美国技术。
克利亚夫建议，采取打击和瓦解外国情报机构的方法来对付外国间谍。“在他们到达美国之前就出手，目标是降低他们在美国境内的间谍工作以及缩小他们开展行动的能力。”
“我们可以逐案针对单个间谍或技术盗贼，或者我们可以对准送他们来这的服务。”克利亚夫说，“总之，我们可以继续进攻，但是国家领导层必须愿意下指令，以及授权美国的反情报机构执行这一重要任务。”
美反间谍工作不利或与奥巴马政府有关
克利亚夫透露，奥巴马政府削弱了美国反间谍机构对抗外国间谍的工作，遏制了国家层面的反间谍工作。
在2004年，美国成立国家情报局办公室之后不久，小布什总统执政期间就对外国间谍的国家反间谍项目有所限制。克利亚夫告诉国会：“不幸的是，奥巴马总统继续倒退。”
她说，当时的国家情报局局长克拉珀（James Clapper）在2013年发布了一项指令，要求所有反间谍项目由单个部门或机构运作，从而大大减弱了国家反间谍项目的权力。
克利亚夫表示，美国反情报机构的主管是安全和反情报中心整合后的主管，在2013年斯诺登（Edward Snowden）、2010年曼宁（现用名：Chelsea Manning，曾用名：Bradley Manning）等内部泄密事件发生后，反情报主管的权限被进一步削弱。
“没有专门的（反间谍）战略项目，同时因为被无视，（反间谍）精英的主动性也在消逝。”她说。
美国的反情报工作目前被分散在联邦调查局（FBI）、中央情报局（CIA）和五角大楼（国防部）三个部门，克利亚夫认为，这种拆分导致监管空白，允许外国间谍在美国境内运作而不受惩罚。
克利亚夫建议加大力度阻止美国技术流失到中国。
再提国会2002年通过的《反间谍强化法案》
国会在2002年通过《反间谍强化法案》（Counterintelligence Enhancement Act）来解决外国间谍来美从事活动的问题，但专家指，因为情报机构抵制改革，结果就成了已被削弱的反情报机构未获得改善机会。
克利亚夫证实，此后美国的反间谍工作转向处理个案，“没有针对中共或任何其它外国势力的情报活动进行侦测、阻止或瓦解，抑或执行战略性的反间谍行动。”
她说：“我们对对手的间谍服务以及他们能造成的伤害知之甚少。”
全国反间谍和安全中心的现任发言人梅尔斯塔德（Joel Melstad）没有直接置评克利亚夫的发言。他说：“我们的人员仍强调战略反间谍工作。”
梅尔斯塔德表示，除了名称变更外，国家反情报和安全中心主任的反间谍权限仍与2002年法律中的规定相同。
“虽然我们必须回应来自政府合作伙伴关与内部威胁和泄漏等重要问题的要求信号，但我们并没有忽视更大的战略反间谍工作目标。”梅尔斯塔德说。
组织听证的监督小组委员会主席亚伯拉罕（Ralph Abraham）表示，中共在窃取美国技术方面最具侵略性，这一问题也同样涉及其它国家，“这类活动必须停止”。
“从本质上讲，中共窃取我们的基础研究，并通过商业化技术迅速实现资本化。”他说。
美学术机构不能对中共间谍视而不见
国会下属的美中经济与安全审查委员会的成员韦塞尔（Michael Wessel）也出席了周三的听证会，他表示，通过经济间谍和盗窃知识产权活动，中共的人才计划对美国的商业和大学构成严重威胁。
他认为，这些（人才）计划的专家所造成最大的威胁是，他们有可能向中共转移或是运送专有的、机密的或是有出口控制的信息，或是可能被刑事起诉的盗窃知识产权。
韦尔塞说，除了人才计划外，中共设有很多其它项目，通过与美国学术机构或是学生、教授以及研究员的接触来获取信息，收获结果。
他说，其中最引人注目的就是中共在美国办的孔子学院。中共通过孔子学院来扩大自己的软实力以及长期的影响力，并试图影响美国下一代的领导人。此外，其还企图通过向美国高校提供资金，打造情报搜集和影响政治进程的平台。
众院研究和技术小组委员会主席康斯托克（Barbara Comstock）表示：“我们的学术机构不能对外国情报间谍构成的这一非常真实的威胁视而不见，这是非常重要的。”
她说，盗窃美国技术是一个严重的问题，“在区分朋友和敌人时，学术机构不能被天真或无知蒙蔽。”#
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