【大纪元2018年05月15日讯】（大纪元记者郭曜荣台北报导）行政院15日公布“新经济移民法”规划重点，其中对于“中阶外籍技术人力”提出新规范，从三个来源着手，以补足每年12万的中阶技术人力缺口。
据主计总处2017年8月的统计，台湾不含农林渔牧业，总缺工21.8万人，其中，中阶技术人力缺工12.0万人，占55%。而在中阶技术人力的缺工中，主要分布于制造业，占53%；且又以电子零组件制造业职缺最多。
行政院召开“新经济移民法规划重点记者会”，由行政院长赖清德亲上火线说明。他提到，其中一个全新的项目是延揽中阶外籍技术人力，来源有三类，包括在台湾求学毕业的侨外生、在台工作6年以上的外劳并具备中阶技术能力，以及直接引进中阶外籍技术人力。
为避免对台湾劳动市场造成冲击，法案规定中阶技术人力须取得证照，并把薪资水准列为基本门槛，产业外劳包括技术员、助理专业人员、技艺人员及机械操作及组装人员，以平均总薪资第70分位，也就是新台币4万1,393元为门槛；社福外劳则以长照2.0计划中，照顾服务员的月薪3万2,000元为门槛。
国发会主委陈美伶表示，在留用具技术能力的侨外生方面，资格包括取得我国高中职以上学历侨外生、侨委会海外青年技术训练班毕业生，以及考取专业证照。若从供给面观察，2016年大专院校侨外生毕业人数有7,028人、高中侨外生就学人数在2017年有2,792人；海青班在2017年有1,380人、新南向专班有2,494人，未来将扩大办理短期产学合作专班和海青班，并松绑外籍学生来台就读高中职的国别，目前仅开放招收享有免签证国家的外国学生，东南亚7国中仅马来西亚符合，未来将扩及未享有免签证的国家。
对于留用具中阶技术基层外籍人员部分，陈美伶指出，现行产业外劳工作12年就必须离台，社福外劳是14年，但因具有专业技术，跟劳动部讨论不妨留台继续工作，目前统计在台工作6年以上的产业与社福外劳，约有10万人。
至于直接引进中阶外籍技术人力方面，受聘于海外台企工作经验列为考评重要项目。陈美伶强调，这部分是补充性质，不是替代性质，行政院订定“日出条款”，暂时不引进，等台湾缺工确实有此需求，才开放直接自国外引进，施行日由行政院另定。
陈美伶表示，上述规划订定产业别配额及总量管制，每年会盘点固定数额，且须经雇主公告一定期间内，台湾确有聘雇必要者，才能聘用中阶外籍技术人力，不会影响到台湾民众的就业机会，也不会把薪资水准拉低。◇
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