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【大纪元1月22日讯】林全在主计长任上精准地扮演“黑脸”角色，为阁揆挡掉许多来自地方的非理性需索。非但如此，他也是行政院团队里极少数敢向陈水扁总统说不的人。
据中国时报报导，外省籍、财政学者出身的林全与民进党本无渊源，陈水扁当选台北市长后延揽当时在政大教书的他加入团队担任财政局长。在财政局长任内，他的一丝不苟，处理事情认真、率真的态度，深受陈水扁信任，在以法政人才为主的“扁团队”里甚受器重。
陈水扁取得中央政权后，林全也顺理成章回到团队担任“大账房”的主计长角色。在主计长工作上，林全最重大的贡献就是改善过去地方拼实力、拼关系向中央争取补助款的生态，透过一系列制度性改革，改善补助款发放方式。
林全推出这套制度之初，一度引起民进党内强烈质疑，很多地方型民代都批评林全放着可以绑桩的资源不用，白白浪费执政资源。不像国民党执政时代，主计长一到选举就像散财童子，南奔北跑为执政党绑桩、固桩。
林全为了坚持这项制度，花了好大功夫说服唐飞、张俊雄两任院长，还带着厚厚的资料到总统府说明给陈水扁总统听。总统最后听进了他的建言，行之有年的补助制度就此全面改观。
前年底，地方人士络绎不绝到中央争取补助款时，林全丢出一句名言：“地方不会因为到行政院来争取补助而增加一毛钱，也不会因为没来少一毛钱。”有一次被一位女性地方民代逼急了，林全双手一摊表示：“钱没有，命一条。”尤令人印象深刻。
林全的个性与即将接任总统府秘书长的陈师孟在某方面有点类似，都是择善固执，对于某些他们坚持的政策上，连总统都敢说不。林全在主计长任内，把内阁“大账房”的工作扮演得相当称职。一旦转任财政部也必然会使财政部呈现完全不同的形貌。(http://www.dajiyuan.com)
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