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【大纪元3月8日讯】财政司长梁锦松说，未来4年政府开支增长严格限于1%。这个节流1%的效力，其实远远大于公务员减薪4.75%。
据明报3月8日报导﹐公务员减薪4.75%，政府1年节省不过60亿元左右，但预算案把原来政府开支按中期经济增长预测(每年3%)调整，更改为每年以现金计只准加1%，等于在未来4年把政府经常性开支冻结在2100余亿元的水平。这跟库务局原来计算的“正常”增长幅度比较，2003-07年间平均每年减少280亿元支出，效果大约等于公务员减薪的4.8倍。
一些政府部门和公营机构的主管表示，只准1%增长表面看来没有什么，其实不然。
以医院管理局为例，就算所有员工未来4年不加薪，医院不投资买新的医疗仪器，单是因为人口增加以及老化带来的额外需求，常规支出已经需要每年增加2%以上。
而且，医管局有半数员工还未去到顶薪点，按合约须有增薪点，1%的开支增长?焊可能连增薪点也应付不了，政府若坚决执行指标，医院将会出现巨额赤字。
有经济学者表示，如果香港经济真的像财政司长所预测一样，于2003-07年有3.5%的实质增长，私人企业必然有人工加，薪酬趋势调查将录得正数，如果政府容许公务员加薪，1%指标就一定守不住，除非政府雇员人数大幅减少。据此看来，1%指标是为了下一阶段政府削编制、减人工铺路。消息人士透露，财政司长为开支设定5年上限，原因之一是避免部长制实施后，新上场的部长雄心万丈，大搞新项目，令政府开支失控。
对于公务员可能冻薪4年，梁锦松回应说，有不少人认为公务员薪酬显着高于私人机构雇员，政府除了做薪酬趋势调查外，也在研究公务员薪酬水平，检讨公营部门的薪酬结构，有结果后便会采取合适行动。
梁锦松还表示，公营部门若要应付新的服务需求，就必须“精简架构，改变工序，加强与私人市场合作”，这显然就是商界瘦身常用的减少层级(delayering)、流答7b再造(processre-engineering)，以及工作外判(outsourcing)，三者都涉及削减人手。梁锦松这番话显示，政府为实现1%增长指标，留有不少后吁，包括减薪和减人。
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