陈总统指经济改革与社会福利改革须相互搭配

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【大纪元5月17日讯】台湾陈水扁总统今天在全国社会福利会议中表示,经济改革与社会福利改革不是各行其是的两码事,而必须相互搭配的紧密结合,他期盼政府再造工程能够尽速完成,为中华民国二十一世纪的社会福利发展开拓新的里程碑,并把台湾建设成为具社会及人文关怀的绿色硅岛。

据中央社5月17日报导,他说,今天召开全国社会福利会议由长年献身社会福利工作的专家、学者、民间团体以及政府相关部会共聚一堂,探讨中华民国面对新的世纪社会福利的发展方向,意义十分重大。

陈总统指出,社会福利是国家政策最重要的一环,更是国家永续发展、社会安定和谐、民众福祉提升以及促进人民团结的重要因素。

他引述上个月英国伦敦政经学院院长吉本斯教授在今天全国社会福利会议召开的同样的地方(台北公务人力发展中心)提醒中华民国的话指出,一个好的政府必须一方面要提升经济竞争力,一方面建立社会保障制度,在全球竞争的时代,经济竞争力当然很重要,但是如果没有办法维持社会公平,保障人民福祉,那么不但竞争失去了意义,由于不公平而产生的社会冲突也将影响到社会进步的脚步。

陈总统说,面对全球化的变局,政府、国家乃至整个社会都必须改变,吉本斯教授指出了政府改革、公民社会改革、经济改革、社会福利改革以及公共服务改革等五个方向,与两年来中华民国所推动的改革正好不谋而合。

他进一步指出,经济改革与社会福利改革不是各行其是的两码事,而必须是相互搭配的紧密结合,因此中华民国提出绿色硅岛的经济战略,在制定经济政策的时候就考虑了生态环境、社会福利的平衡发展并且积极发展国内照顾服务产业,兼顾弱势者的需求,并创造就业机会。

陈总统表示,最近公布的六年国家发展重点计划也以促进人文与社会发展为主轴,中华民国在思考如何建构社会福利体系的同时,也一定要同时考虑到社会变迁与经济变迁的新局势,因应全球化的挑战。

他说,中华民国一方面希望培养胸怀四海有创业精神的公民,另外一方面也必须要考虑到个人及家庭面临的风险加大所产生的社会问题与需求,例如人口老化、生育率降低、离婚率上升、妇女就业需求增加、失业风险提高等等,但是在此同时,中华民国也面临全球资本流动、经济成长率趋缓甚至下降、国家财政困难等经济环境的改变,这些变化对社会福利与就业安全制度都是严肃的挑战。

陈总统指出,当然社会福利范畴至为深广,这次会议以新世纪社会福利愿景为中心议题,除了回顾与检讨社会福利政策之外,也探讨社会福利资源的有效合理运用、财源的筹措、社会福利组织健全、经济安全体系的建构、照顾服务体系的规划、生活品质的提升等等都是当前非常重要的课题。

陈总统表示,在新世纪的开始,中华民国需要发展新的思维,将社会福利当作一种社会投资,推行积极性的社会福利,他藉这个机会提出积极性的社会福利的愿景与出席代表一起分享,也请大家不吝指教,那就是积极因应社会变迁与经济变迁,规划兼顾社会正义与经济发展的制度,积极保障人民福祉,防范社会问题于未然,而非亡羊补牢,积极结合社会福利与就业政策,将消极的救助转化成为积极的协助,积极照顾弱势者发挥社会互助的精神。

他对于这次会议的召开有着深切的期许,期盼出席大会的专家学者、民间团体以及政府机关的代表等能够贡献个人的智慧、经验与才学,集思广益,以创新的精神与前瞻性的眼光,共同擘画未来社会福利政策方向。

陈总统还说,他也深切了解到,目前中华民国社会福利的推动涉及到几个相关的部会,整合协调与执行并不容易,期盼他所主持的政府再造工程能够尽速地完成,使将来社会福利的推动更有效能。

他期待透过这次会议的召开,宣示政府对社会福利的重视,并深信经由大家集思广益所获得的宝贵结论能有效整合而成未来具体执行方案,为中华民国二十一世纪的社会福利发展开拓新的里程碑,并将台湾真正建设成为具有社会及人文关怀的绿色硅岛。

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