填补财政漏洞 大陆查税将更严苛

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元7月15日讯】挟着强大的民意基础,六月份中共政府终于宣布停止“国有股减持”计划,这项政策的更动,令数千万投资人鼓舞,股价指数自然扶摇直上;然而在这个消息背后,还潜藏了包括加强征收个人所得税、出口厂商退税愈欠愈久等财政收支不平衡的明显讯息,在在反映了今后几年内,大陆的财政不容乐观。

国有股的减持,一般大陆老百姓看到的是股市有救了,但相对的,要藉由国有股减持来筹措的社会福利金,这个财政大洞还不晓得要由那些收入来填补。

个人所得税 稽查重点

中国时报7月15日报导﹐进入WTO后,关税占财政收入比重肯定会降低,企业所得税已严查了几年,不少外商抗议稽查手段过于严苛,甚至已到了扰民地步;看来看去就属个人所得税这一块,未来还有广大空间可以发挥。

严查高收入族群所得税的口号,在大陆已不是第一次喊出,早在五、六年前,中共国家税务总局就在广东的东莞、深圳等城市实施试点,每家台外商公司的非大陆籍干部,按照职务高低划分收入多少,再以此为缴纳个人所得税根据。

最近的严查个人所得税,应该是老调重弹,只是中央决定要更为贯彻而已,同时查税的对象还不仅限于外商和台商,还普及到当地的高收入群,如领股票发财的科技新贵、演员、个体企业老板等。

为了响应中央的号召,凸显自己的政绩,各地方政府都陆续在六月份开始,召集各地的台外商,说明官方要贯彻对外籍人员申报工资收入的决心。

就以台资企业数量最多、投资也最庞大的江苏省为例,为了配合中央的政策,省地方税务局还向各城市颁布了“外籍个人核定收入水平测算表”。不过规定并不是死的,通知中还明示,各地可结合本地实际情况,在测算表核定的收入水平的二○%内进行调整。

经过了各地方税务局按照政策各自表述后,就以苏南各地而言,苏州市董事长级的台商申报最低月收入的标准是一万五千元人民币,但到了台商较少的太仓就变成了八千到一万元;既然已进入了严查阶段,同时地方政府还拥有一些行政裁量权,此时的征税标准就成了优惠政策之一。

不过收入申报标准再怎么低,苏州市范围内的五市两区,层级最低的台干也要五千元;地方税官还向台商透露,如果往后未达标准申报,那肯定是要处罚,同时还要追溯既往,要的就是台外商踊跃按标准申报。

甚至部分地方税务单位还提醒台外商,如果拒绝申报被查到,就要严格按照江苏省的标准执行征收,对不同情节作出处罚,并且离境时将会在机场被扣留。

出口退税 将日趋延迟

由于台湾与中国大陆并未签订“租税减免协议”,以往许多台商对台籍干部在大陆申报个人所得税的态度,往往都是能少就少,不过随着时空环境变化,加上中央的财政收入缺口仍大,未来对这方面的征税只会更严不会更松。

至于对出口厂商拖延退税的情况,前几年,主要是广东省内较为严重,因为当地的退税配额较少,但出口厂商却是全国之冠,以致拖欠成为一种常态;但这种现象,受到大陆全国财政困难日益严重化的影响,包括江苏和浙江等以往出口退税较正常的厂商,也面临了退税延迟的问题。

严打逃税 不再是口号

据多位台商透露,今年以来,连苏州地区的外销厂商,都相继出现出口退税拖延的现象,甚至还有去年的退税,今年都尚未结清的案例。不过由于中共税务总局的规划中,江浙等地的出口退税配额较多,最近已有不少台资企业接到去年的大笔退税款项。

在扩大内需所费不赀,同时社会福利、下岗工人的照顾问题都相当严峻的环境下,中国大陆税务总局在传统税目强项中,一定还会再努力强化新的财政收入,因为连征收难度和单位成本都高的个人所得税,都成为了未来的征收主力;往后在严打逃税的前提下,在大陆诚实纳税,可能会愈来愈不像是口号。(http://www.dajiyuan.com)

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