时事分析:法外长盼强化美法关系

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【大纪元8月1日讯】(中央社记者邹明智8月1日巴黎特稿) 经过长期貌合神离、在国际舞台上各唱高调后,法国右派新政府出现改弦更张的积极作为,促进美法外交关系。外长威尔汴首度开诚布公,公开表示希望以“行动外交”在美国与法国之间重新建立互信。

威尔汴三十日接受法国世界报待访,表达上述的外交政策。但他强调,光靠安全政策并不足以保障和平稳定新世界秩序的建立。他认为,法国一方面应该体谅美国在国际事务上的专断有其背景因素,一方面更应与美国进行坦承的协商对话,让法国及欧洲观点有效影响美国的外交政策。

过去,法国在左右共治时代,对外政策本来就已算是受制肘最少的领域,因为法国总统与总理在外交事务上向来都能采取一致的立场。现在共治结束,滞碍更少,法国在外交上更可展现积极的行动力,建立真正的“行动外交”。此外,“九一一”的发生促使外交界必须具备更迅速的反应能力,外交不能再随波逐流,而要掌握局势,主动出击。

威尔汴指出,在过去长达数十年期间,诸如中东、巴尔干以及阿富汗等重大危机,都被法国外交界视为是“区域性冲突”。今天这个观念必需调整,因为这些冲突都有迅速蔓延的危险,以直接或间接的方式影响到法国。因此,法国外交工作是否能够掌握时效,有效处理,攸关法国人民的安全与福祉。

针对法国前任国防部长对于美国权力过度扩张以及“邪恶轴心”概念过度简单等所作的抨击,威尔汴表示,以目前的世界局势来说,缺乏权力比过度运用权力更危险。真正的危险不在强权,而在规范、准则阙如,国际社会责任制度更有待建立。因此外交的最大挑战,在于如何为国际共同行动制订规则,强化全球组织责任性的体系。

为达这个目标,法国无论如何都必需与美国建立开诚布公的互信关系,互助合作,寻求最妥善的解决方案。最近关于国际刑事法庭的歧异,就是法国有效建立这种互信关系的例子。美国片面希望保护其驻外部队行事风格,但法国坚持公理与道德,主动出面协调,最后获得能尊重国际刑事法庭地位的妥协方案。

对于法国是否能与美国这么“单方面主义”的国家进行外交合作,威尔汴表示,在考量与美国的关系时,必须体会“九一一”对美国造成的强烈冲击,是美国目前态度强硬的原因。但是法国及欧盟也坚信,光靠安全政策并不足以保障和平稳定的世界新秩序,要使未来的世界真正获得安全保证,必须要有坚持和平的理念,以及足以重新创造希望的政治作为。不同文化之间相互尊重与对话,是避免冲突的不二法门,法国及欧洲必须把这个讯息传达出去。

关于伊拉克,威尔汴表示恐怖主义及武器扩张是目前两大国际威胁,而伊拉克在这两方面都是一大问题。法国一方面了解美国对伊拉克的疑虑,一方面也要强调武力攻击并非真正的解决方式。法国坚持,除了在联合国的架构下与伊拉克协商外,也要加强对伊拉克平民的人道支援,重新派遣国际监督人员维持区域安全,并协助伊拉克达成稳定。在以巴冲突方面,威尔汴指出,法国持着与欧洲一致的立场,如果不尽快采取政治行动,未来数个月内中东局势将进一步恶化。因此,必须立刻重新展开和平谈判,并要求以色列部队退出巴勒斯坦,以使巴勒斯坦一月份选举能顺利举行。他说,法国相信唯有让巴勒斯坦独立,才能让中东免除暴力的威胁;全体国际社会,包括美国,都应该动员起来解决这个问题。

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